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用制度經(jīng)費(fèi)法律保障兒童權(quán)利
“國(guó)際兒童日”引發(fā)全社會(huì)關(guān)注兒童保護(hù)、福利、教育,專家呼吁
    2009-11-20        來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

    為迎接即將到來(lái)的“國(guó)際兒童日”,新華社與國(guó)內(nèi)外機(jī)構(gòu)和媒體合作,在世界范圍內(nèi)推選出10名“國(guó)際兒童之星”,他們分別來(lái)自(上排左起)巴西瑪麗亞·路易莎、澳大利亞喬丹·哈特曼、黎巴嫩薩哈爾·卡爾莫、阿富汗艾莎、印度尼西亞陳健安,(下排左起)斯里蘭卡希莎尼、俄羅斯魯斯蘭、烏干達(dá)丹尼斯·奧帕卡、中國(guó)湖北劉丹陽(yáng)、中國(guó)云南和思奇。

  本報(bào)訊 11月20日是聯(lián)合國(guó)設(shè)立的“國(guó)際兒童日”。20年前的這一天,《兒童權(quán)利公約》在聯(lián)合國(guó)大會(huì)上獲得通過(guò),第一部有關(guān)保障兒童權(quán)利且具有法律約束力的國(guó)際性約定由此誕生。從此以后,兒童保護(hù)、兒童福利、兒童教育等權(quán)利的爭(zhēng)取和改進(jìn)日益成為一個(gè)備受關(guān)注的全球性話題。
  新中國(guó)成立以來(lái),黨和政府始終高度重視兒童事業(yè)發(fā)展,高度重視兒童各項(xiàng)權(quán)利的落實(shí),并為此頒布了一系列法律法規(guī)。60年來(lái),我國(guó)的兒童事業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展和非凡成就。中國(guó)兒童的入學(xué)率之高、新生兒死亡率之低、營(yíng)養(yǎng)狀況、身體發(fā)育和計(jì)劃免疫等一系列指標(biāo),在發(fā)展中國(guó)家中一直都名列前茅,有的指標(biāo)可以與發(fā)達(dá)國(guó)家相媲美。
  然而同時(shí)人們也看到,雖然目前我國(guó)兒童生存和發(fā)展保障進(jìn)步迅速,但依然存在不少亟待解決的問(wèn)題。
  首先,兒童醫(yī)療保障體系還不是很完善。許多家庭,尤其是困難家庭由于無(wú)力承擔(dān)孩子的治療費(fèi)用而致貧、返貧的現(xiàn)象依然存在;一些重病患兒甚至被父母無(wú)奈地遺棄,從而滋生了多種社會(huì)問(wèn)題。
  其次,日趨嚴(yán)重的環(huán)境污染對(duì)兒童健康的危害越來(lái)越大。近期,從陜西鳳翔到湖南武岡再到云南昆明,連續(xù)曝出的“血鉛”事件讓成千上萬(wàn)個(gè)中國(guó)家庭感受到了環(huán)境污染帶來(lái)的切膚之痛。一些地區(qū)和個(gè)人片面追求經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng),忽視了對(duì)兒童的關(guān)心與愛(ài)護(hù)。
  第三,由于制度缺失、經(jīng)費(fèi)不足、法律不完善等原因,有相當(dāng)數(shù)量的特殊兒童至今享受不到平等的受教育的權(quán)利,還有很多孩子從未得到過(guò)任何經(jīng)常性的制度救助。
  對(duì)此,業(yè)內(nèi)專家呼吁,國(guó)家應(yīng)該通過(guò)制度、經(jīng)費(fèi)、法律三大領(lǐng)域的日益完善保障我國(guó)兒童權(quán)利的落實(shí)和兒童事業(yè)的發(fā)展。而當(dāng)前各界至為關(guān)注的,就是如何更加公平合理地配置國(guó)家資源,為所有兒童創(chuàng)造一個(gè)安全、穩(wěn)定、關(guān)愛(ài)的生活、學(xué)習(xí)環(huán)境,切實(shí)保障兒童在醫(yī)療、教育、福利等各種權(quán)利,讓所有兒童都沐浴制度力量所釋放的國(guó)家溫暖。

  我國(guó)兒童保障事業(yè)任重道遠(yuǎn)

  近年來(lái),我國(guó)兒童事業(yè)發(fā)展取得了極大的進(jìn)步。據(jù)衛(wèi)生部部長(zhǎng)陳竺近日透露,目前我國(guó)嬰兒死亡率下降到14.9%;另有數(shù)據(jù)顯示,截止到2008年,全國(guó)小學(xué)凈入學(xué)率達(dá)99.5%,初中毛入學(xué)率達(dá)98.5%,均居發(fā)展中國(guó)家前列。然而,與此同時(shí),仍有一些人因片面追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而忽視了對(duì)兒童的關(guān)心與愛(ài)護(hù),有些甚至已經(jīng)給那些幼小的心靈帶來(lái)了嚴(yán)重的傷害。比如,血鉛兒童、留守兒童增多等。
  對(duì)此,專家指出,各國(guó)對(duì)兒童在醫(yī)療、福利、教育等權(quán)利的爭(zhēng)取和改進(jìn),是衡量一個(gè)國(guó)家與社會(huì)的政治、文化、經(jīng)濟(jì)、衛(wèi)生保健等水平的重要標(biāo)志之一。從這個(gè)角度來(lái)看,我國(guó)兒童事業(yè)發(fā)展依然任重而道遠(yuǎn)。

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