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本報杭州電（屈凌燕 商意盈）浙江省境內河流的９５％分布于浙江農村，環繞著該省農田和近６２％的人口，而農村水域治理又是浙江水利建設中相對薄弱的一塊。為此，浙江先后開展“強塘固房”工程和“萬里清水河道建設”。目前已經完成小河流堤防建設９５０公里，清水河道整治２萬５千公里。
當下時值水利建設的“冬春修”黃金季，記者在浙江各地農村調研發現，水域治理工作在保障生命和財產安全，發展農業經濟，改善農村生態方面取得成效，保民生、保生態雙管齊下，有著借鑒意義。
強塘固堤筑起生命防線
在綜合整治之前，浙江大量農村河流堤防的防洪能力都不高，存在老化嚴重、結構松散、強度較低、抗沖防滲能力低等問題，很多堤防雖然堤頂高度滿足要求，但堤身多未護砌，堤身、堤基無防滲防沖處理，每遭洪水常出現管涌、堤腳淘空等險情。
老太吳阿珍在浙江蘭溪市錢塘江匯潭片邊上生活了７０年，洪水災害讓她常常心有余悸。“年年都要被水淹，水一來，我就背著家里的豬、趕著牛上二樓躲起來。地里也不敢多種莊稼，否則被水一沖一年就白干了。”
據浙江省水利廳河道管理總站主任陳永明介紹，以往的水利基礎建設投入基本集中在城市，農村水域治理問題突出，成了水利建設中的“短板”。自２００８年起，浙江省加大了農村水域治理力度，先后開展“強塘固房”工程和“萬里清水河道建設”。
據了解，到２００９年９月，浙江省累計加固小流域堤防９５０公里，涉及全省２５０多個村鎮，共投入資金１３億元。保護周邊居民近百萬人，保護土地近百萬畝。
看到自己家門前的堤壩加高加寬，水泥鋪上去，石塊砌起來，綠化搞起來，吳阿珍說不出的高興。“這樣的大壩看著就放心，再也不怕半夜水來淹啦。”
浙江省桐廬縣舊縣街道水利員方茂仁望著舊縣溪旁３米多高的堅固堤壩，無比欣慰。“如果沒有這堤壩，‘莫拉克’臺風來了估計要淹一千多畝農田呢，今年洪水都沒有漫過堤壩，基本上是‘零損失’。”
發展農村經濟，給農民最切身的實惠
走進浙江省湖州市趙灣村，村里的河道清澈整潔，有的還被規劃成了荷塘、魚塘，圍繞河道的是公園式綠化，綠色掩映中，是一戶戶農家的房子。依托如畫的農家美景，趙灣村自幾年前就搞起了農家樂。“城里人周末經常帶著孩子來村里玩的，農家樂生意非常好。”村支部委員俞善江說。
除了發展農家樂等三產，河道整治帶來的農林經濟也非常可觀。記者在蘭溪縣看到，匯潭片沿岸有７千多畝甘蔗地，每畝產值可達到７千多元，每戶人家每年光甘蔗收益就有４到５萬元。
“以前還嚷嚷著要搬走的企業，現在看到堤壩修好了，也就都安心了。”該街道副主任李衛星說，沿岸６０多家企業也安定了。
村民吳永喜自９０年代起經營竹編廠，目前年收益達３００多萬元，因為年年被水沖，就把廠址搬了出去。現在正打量著明年搬回來。“以前洪水來，東西搶都來不及，現在大壩建好了，我要把廠搬回來。”
而在浙江省長興縣，為了有效進行河道保潔，推出了河道保潔承包制，由村民成立保潔隊伍進行河道保潔的招投標。光長興縣水口鄉就有１８支保潔隊伍，１２７名全職保潔員。
村民唐虎根承包了水口鄉３公里的河段，招聘了７個員工。“政府每年撥給我們３萬塊，還會根據保潔情況進行獎勵，這樣我們８個人基本的生活來源就有了保障。”
保護生態，還老鄉一汪清泉
輕舟蕩漾在長興縣甘家港，看著河邊一衣帶水的公園和釣魚的市民，淺淺的蘆葦蕩中還有嬉戲的水鳥。怎么也想象不到這在幾年前還是一條大家避而遠之的臭水溝。
船夫說：“甘家港在整治之前，河上漂浮的、岸邊堆放的都是垃圾，到處是蒼蠅和蚊子，臭氣熏天。整治后，河道寬了，河水清了，旁邊建造了公園，周圍環境好了很多，河里的魚可鮮著呢。”
甘家港的大變樣得歸功于浙江省“萬里清水河道”工程。自２００３年起，浙江省對農村河道進行整治、清淤工作，截至目前，已經完成整治河道２萬５千公里。并對河道開展了長效保潔，在各地設立保潔隊，保持河道和周邊的清潔環境。
杭州市余杭區水利局副局長張紅江介紹說，農村水域管理靠執法人員的下鄉突擊巡查次數有限、收效不大，難以達到治本的目的。各地設立保潔隊的做法很好的解決了長效管理的問題。
浙江省臨安市移沿山村老黨員徐阿春告訴記者，河道被整治了，不但環境上去了，人們也改變了一些往河里倒垃圾的壞習慣。“現在的河這么干凈，綠化那么好，我們真是享受得不得了。誰還會忍心把垃圾倒河里呀。不但這樣，人們還會主動監督保潔隊的工作。” |