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[關注]嚴懲“老鼠倉”保障中小投資者利益
    2009-11-09    作者:本報記者 肖婧/整理    來源:經濟參考報

    11月5日,深圳市證監局發布公告稱,檢查發現,景順長城基金公司基金經理涂強,長城基金公司基金經理韓剛、劉海涉嫌利用非公開信息買賣股票,涉嫌賬戶金額從幾十萬元至幾百萬元不等。據披露,這三個“老鼠倉”是在今年8月的突擊例行檢查時被抓了現行。緊跟著,媒體又爆出那兩個叫徐帆與鄧婕的股民,獲知重組內幕消息,提前潛伏在浙江東方的莊下,牟得了暴利的“大料”之后,輿論一直沒有止息對這兩個疑似明星的股民進行追問。無論是基金經理還是“明星股東”,網民紛紛呼吁證監會快速出手,好好的來一番“去偽存真”的偵查,把鉆進“老鼠倉”的都拎出來嚴懲一番。

    嚴懲“老鼠倉”保護公平交易“生命線”

    網友認為,“老鼠倉”的風險,就在于破壞了資本市場公平交易的“生命線”。基金經理們設“老鼠倉”,是因為后面有復雜的利益鏈,有強大的支持,要想解決這些問題,就要加大懲罰籌碼,殺一儆百,證券市場中的違法違規行為才能得到有效遏制。
    葉檀在搜狐博客上撰文指出,“老鼠倉”的本質是讓他人資金承擔風險而自己獲利。基金“老鼠倉”頻出的主要原因有兩個,一是公募基金的激勵機制不合理,二是違規者沒有受到重罰。我國的公募基金激勵機制極不合理,雖然基金經理薪酬與業績掛鉤,但基金公司總體實行的是“競次原則”,按照資金規模收取管理費,旱澇保收,甚至基民大虧損,而基金公司員工照拿高薪。基金經理們一方面使基民的財富大量縮水,另一方面自己卻拿著數百萬高薪,以至于爆出國泰君安計提32億元的丑聞。加上最近監管層允許公募基金發行一對多產品,公開封堵私募基金,導致公募基金尤其是大型公募基金有恃無恐,反正業績不佳也有撐腰的。“基金經理在操作倫理上本土化,在業績收入上美國化。如果允許基金經理自己購買部分所賣的股份,或者擁有部分股權,激勵機制可能得到部分扭轉,但這不是治本之術,因為與區區的激勵收入相比,“老鼠倉”的收入要大得多。”葉檀認為,除非讓基金公司成為基金經理自己的企業,基民作為客戶才能成為真正的上帝。
    治根的內幕交易的通行治理辦法是抓到即嚴懲。根據最新通過并實施的刑法修正案規定,情節嚴重的,“處五年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處違法所得一倍以上五倍以下罰金;情節特別嚴重的,處五年以上十年以下有期徒刑,并處違法所得一倍以上五倍以下罰金。”“老鼠倉”等內幕交易適用于刑法,也可處高額罰金。“如此一來,還有哪位基金經理會以身試法呢?板子高高舉起、輕輕放下,老鼠們當然心癢難熬了。新的老鼠出現,監管層如何作為,各方正拭目以待。”葉檀指出,正確的激勵機制與嚴厲的懲罰,是解決“老鼠倉”以及內幕交易的關鍵。

    完善監管體制迫在眉睫

    公募基金由于門檻低、流動性好,已經逐漸成為普通老百姓首選的理財產品之一。搜狐博主“從股到金”表示,作為信托產品,基民購買基金是基于對基金經理極大信任的基礎之上,而“老鼠倉”事件的一再發生,將對基金行業的形象起到很大的負面作用。“老鼠倉”事件屢禁不止,總有人以身試法,歸根到底是一個道理——制度缺失與監管不利。
    “老鼠倉”的出發點也無非就是一個利字。雖然已有了前車之鑒,但是,由于基金經理掌管的資金動輒幾十億幾百億,拉抬中小股票股價非常容易,在巨大的利益面前,便有人鋌而走險,鉆制度的漏洞。
    在中國證券市場大發展的背景下,催生了基金熱,但這種熱不能熱過頭,市場的公開、公平、公正,中小投資者利益受到保護,始終要放在首位來抓,對于普通投資者,他們只是希望有一個安全、純凈的投資環境,有些人是拿了大半輩的積蓄買了基金,因此,對于類似“老鼠倉”等事件一定要重拳出擊。要切實打掉“老鼠倉”,應該從以下幾個方面努力:第一,嚴懲當事人和公司,不能像之前的幾個案子,“老鼠倉”只是“個人原因”,老總穩坐釣魚臺,必須對公司負責人的相關責任進行連坐;第二,完善公募基金激勵制度,目前我國公募基金的激勵主要還是以規模為主,規模上去就有好收入,而做的好卻獎勵寥寥,這樣還有多少人認真去做業績?借著大資金,打“老鼠倉”,這種念頭恐怕在每個基金經理腦海中都閃現過,激勵制度的改革可仿效私募基金和國外公募基金的一些做法,但不可照搬;第三,完善公司內部風控,在這些“老鼠倉”事件中,各公司的監事會都沒了蹤影。如何讓國有公司的風控部門真正起到它的作用,不僅對基金公司是個必須解決的難題,對于證券公司、商業銀行同樣如此。

    “明星股東”——黑幕交易疑點重重

    葉檀指出,黑幕交易層出不窮,“老鼠倉”只是較為低下的手段,其他包括機構投資者、大資金與上市公司串通控制股價的價格操縱,或者利用信息不對稱讓內部人獲利的信息操縱。最近市場流傳的徐帆、鄧婕潛入浙江東方,在中電廣通三季報里,郭冬臨成為第二大股東位置,浮盈200多萬元人民幣。明星被上市公司反包裝了一把、充當了一回拉價工具,還是明星確實利用內部消息提前布局。
    新浪博主“易鵬”分析表示,現在在股市中已經出現了一些利用普通投資者認同、關注娛樂明星光環的心理,來操縱股票價格,實現巨額回報的新手段。這些新手法值得廣大普通投資者引起高度重視。
    以浙江東方為例,在公布鄧婕、徐帆成為三季度第三、四的大流通股東后,最近3個交易日,浙江東方股價已從6.49元漲到了8.36元,漲幅為28.8%。應該說,在這三天里面持有浙江東方股票的人,回報豐厚。“如果我們清醒的來分析的話,就能夠從其中找到一條清晰的脈絡。一方面,外界早就在傳言馬云領導下的阿里巴巴可能重組浙江東方。另一方面,在華誼兄弟上市的高曝光率下,普通投資者都知道馬云與馮小剛已經是華誼兄弟的共同股東關系,而徐帆又是馮小剛的夫人。此外,徐帆與鄧婕在廣大影迷中間的形象一直比較好,人脈廣、穩重、富有社會責任心是她們的標簽之一。”“易鵬”認為,這幾點要素一結合,就讓缺少理性,充滿人性弱點,盲目崇拜明星的廣大普通投資者對有點陌生的浙江東方這只股票,產生巨大的投資沖動,浙江東方三天演繹神奇也就不難理解了。
    同時,“易鵬”提醒散戶,也要反思一下自己的理性問題。在華誼兄弟創業板上市過程中,能夠明顯感覺到很多散戶因為對明星的偏愛,喪失投資的基本理性,在首日交易竟然讓華誼兄弟創造了249.5倍的驚人市盈率。

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