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網(wǎng)民對“反危機(jī)一攬子計(jì)劃”建言獻(xiàn)策
    2009-11-04    本報(bào)記者 肖婧 整理    來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

    為了回顧總結(jié)我國實(shí)施“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生”一攬子計(jì)劃的成效與經(jīng)驗(yàn),分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢與問題,探討預(yù)測下一步經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢,新華社委托本報(bào)舉辦“后危機(jī)時(shí)代的可持續(xù)發(fā)展之路———反危機(jī)一攬子計(jì)劃實(shí)施一周年高峰論壇”,11月5日將在新華網(wǎng)直播。
    論壇舉辦前期,已有眾多新華網(wǎng)友就下一步國家反危機(jī)、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)內(nèi)需等問題,在論壇里發(fā)表自己的看法,本報(bào)特對網(wǎng)友的觀點(diǎn)進(jìn)行了摘要和整理。

    不能僅以“保八”看經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇

    “在如此惡劣的環(huán)境下,為了這8%的增長,我們到底付出了多大的代價(jià)?”網(wǎng)友“茶硯觀世”指出。
    “茶硯觀世”認(rèn)為,這場危機(jī)對我國打擊最大的是出口,為了彌補(bǔ)出口減少所拖累的GDP,必須用內(nèi)需來補(bǔ)上。內(nèi)需分兩種,一種是老百姓的消費(fèi),另一種是政府的消費(fèi)。
    老百姓的消費(fèi)很難快速拉動(dòng),即使有家電下鄉(xiāng)、電器以舊換新等措施的出臺,但還是很困難,惟一剩下的方法就是政府消費(fèi)。
    “去年年底推出的4萬億投資,以及今年上半年伴隨這4萬億的項(xiàng)目而追加的7萬億銀行貸款,加起來一共11萬億,如果加上今年下半年的兩三萬億,那正好湊成了13萬億,相當(dāng)于中國政府強(qiáng)行替13億老百姓每人消費(fèi)了1萬元,這么一來,GDP不上去都難。”“茶硯觀世”指出。
    網(wǎng)友“minsheng”表示,盡管我們渡過了金融危機(jī),但可能為此付出了高昂的代價(jià)。大多數(shù)資金都用在了基礎(chǔ)建設(shè)上,造橋、修路、建樓。在這個(gè)過程中,絕大多數(shù)的錢都投向了大型央企。
    “所以,中國的復(fù)蘇,是國家經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇,而非老百姓生活的復(fù)蘇。老百姓在這次復(fù)蘇過程中并沒有得到實(shí)際的好處,甚至還面臨未來劇烈通脹的風(fēng)險(xiǎn)。”“minsheng”還指出,如此巨額的財(cái)政支出,是對未來的嚴(yán)重透支,必將導(dǎo)致未來幾年中央財(cái)政的困難。

    網(wǎng)友認(rèn)為調(diào)結(jié)構(gòu)比“保八”意義更大

    “4萬億計(jì)劃應(yīng)該投向改善社會保險(xiǎn)福利,解決住房教育醫(yī)療等民生領(lǐng)域。要借機(jī)轉(zhuǎn)變靠大搞基建、扶植房地產(chǎn)業(yè)等拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的發(fā)展模式。解決了全民醫(yī)療、國民教育、百姓住房等社會保險(xiǎn)福利問題,就可以釋放出上萬億的內(nèi)需消費(fèi),再以拉動(dòng)內(nèi)需來促使產(chǎn)業(yè)升級和轉(zhuǎn)型。”網(wǎng)友“sugar”表示。
    網(wǎng)友“隱逸之士”建議,4萬億計(jì)劃應(yīng)側(cè)重考慮環(huán)境問題和結(jié)構(gòu)調(diào)整問題,調(diào)結(jié)構(gòu)比“保八”意義更大。
    搜狐博主“見龍?jiān)谔铩闭J(rèn)為,4萬億變成了鋼筋混凝土不如治理荒漠化、植樹造林、發(fā)展新能源等,為后代留下一個(gè)綠色而可持續(xù)發(fā)展的中國。
    “這種投資拉動(dòng)增長的方式,已經(jīng)為大多數(shù)人所質(zhì)疑。年年喊轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,年年提‘可持續(xù)發(fā)展’,卻只是口號,光喊不執(zhí)行。把錢用在社會保障、環(huán)境保護(hù)上才是正道。”“見龍?jiān)谔铩敝赋觯罅Πl(fā)展新能源是為了保證國家的能源安全。
    網(wǎng)友“datouzhang”建言,資金投向應(yīng)向基礎(chǔ)傾斜,使國民基本福利的保障和適當(dāng)提高。比如,關(guān)注退休人員等低收入群體、增加就業(yè)崗位供應(yīng)、保證國有企業(yè)員工續(xù)業(yè)續(xù)職不失業(yè),加大科技創(chuàng)新投入、扶持生命力較強(qiáng)的中小企業(yè)等。

    保障消費(fèi)信心和發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)迫在眉睫

    網(wǎng)友“紫氣中生”指出,目前,如何實(shí)施4萬億計(jì)劃,最重要在于如何保持發(fā)展和消費(fèi)的信心。第一,在不考慮擴(kuò)大保障性住宅覆蓋范圍、解放城鄉(xiāng)戶籍約束、地權(quán)自由流轉(zhuǎn)、農(nóng)村勞動(dòng)力自由流動(dòng)等前提下,單單提增加保障住宅供應(yīng)意義不大,不增加保障覆蓋面,只怕最后還是落入公權(quán)階層名下或直接轉(zhuǎn)為普通商品房銷售。
    第二,加強(qiáng)、健全農(nóng)民的社會保障體系,比加大農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更契合發(fā)展需要,以一部分資金來強(qiáng)化保障,能夠減少農(nóng)村人口城市化轉(zhuǎn)軌過程中可能對其生活造成的種種沖擊。
    第三,醫(yī)療衛(wèi)生的保障范圍不夠,遠(yuǎn)比缺乏醫(yī)療衛(wèi)生配套設(shè)施設(shè)備投入的問題急迫得多。“如果這4萬億不是直接投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),而是把其中一大部分拿出來作為中低收入者的社保基金、教育保障基金和助學(xué)基金、市場轉(zhuǎn)業(yè)人員的失業(yè)補(bǔ)貼、消費(fèi)退稅、上下游服務(wù)行業(yè)扶持資金等,將保障民眾的消費(fèi)信心。百姓安居樂業(yè)了,什么內(nèi)需起不來啊?”“紫氣中生”認(rèn)為。
    搜狐博主“溫克堅(jiān)”指出,適度寬松的貨幣政策并沒有解決中小企業(yè)融資難問題。前9個(gè)月新增貸款絕大部分流向了國企和地方政府融資平臺,沒有金融體制的深化,中小企業(yè)融資問題不可能得到充分解決。

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