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10月27日，國家統計局宣布將包括私營企業員工在內的大量低收入人群納入工資統計調查范圍。因城鎮私營單位從業人員平均工資較低，新的全國平均工資水平數字公布之后，肯定低于原先的數字，國家統計局預計將在明年公布這一新數字。網民認為，這實際上是對相關的分配制度設計與行政管理部門提出了一個新的社會要求：即不管是現有的社會初次分配還是再分配制度，都應當按社會公正要求作出相應調整。
糾偏之舉帶來的期待
“公眾對國家統計局公布的平均工資數據一直不領情，幾乎是公布一次，質疑一次。一個重要的原因是，平均工資數據弱化了弱勢群體平均工資偏低的事實。而且私營單位被排除在外的統計方法一直為公眾所詬病。”中國吉林網刊載作者胡藝文章指出，“國家統計局與時俱進調整國家統計樣本，將私營單位納入工資統計調查的范圍，體現了對民意與低收入群體的尊重。有利于擠出平均工資里的水分，營造真實的工資環境，客觀反映發展現狀，為國家宏觀決策提供真實依據，這是必要的權利糾偏之舉，值得期待。”
天涯博客博主“白嶺”補充道：“此番國家統計局進行勞動工資統計制度改革，亡羊補牢，算是私營企業能名正言順地‘歸隊’，實乃大快人心之事。一方面，對于私營企業和個體工商戶，他們數量多、分布廣，新增、倒閉、轉產等變化頻繁也好，他們管理不規范、統計基礎薄弱、會計制度不健全也罷，他們也是政府部門服務的對象。另一方面，此舉表明了統計局維護統計數字真實性的改革趨勢。”
權力造假才是毒瘤所在
私企納入工資統計了，會否終止“被增長”？這實在不容樂觀。國家統計局前局長李德水就曾披露，從近年來全國統計執法檢查的情況看，虛報、瞞報、偽造、篡改統計資料的違法行為約占全部統計違法行為的60%。僅2008年一年，全國立案查處統計違法案件就達1.73萬起。網民認為，導致“被增長”的原因是多方面的，私企未納入工資統計只是技術性因素，最不容回避的因素則是權力的亂作為。
網易博主“王石川”表示，多年以來，在數字統計上，權力造假被暴露的案例可謂多矣，數據造假有時夸張得令人感到發指。重慶市某鎮曾在2004年上半年為了實現“雙過半”目標，鎮領導授意統計人員在某企業300萬元產值數據后加個“0”，變成“3000萬元”。“試想，有這樣的鎮領導，統計數字還能真實嗎？”博主認為在如此注水的數據面前，難逃“被增長”。
“王石川”指出，關于被增長還有一個耐人尋味的因素。國家統計局決定，從今年起正式建立年度私營單位工資統計抽樣調查制度。“抽樣調查同樣是很有學問的，對一些精于算計的官員來說，抽樣什么的企業，他們心里可亮堂著呢。”
有網友稱，他供職于當地一家企業，效益不錯，一般職工的收入在當地算較高的了，因此當地統計局長期在他們這里搞城鎮居民可支配收入調查。如此選擇性地“抽樣調查”還不算，調查員甚至要求調查對象在注有不符實際的虛高工資的調查表上簽字，說這是配合工作。“不可回避的是，把統計當作道具、迷信‘官出數字、數字出官’的官員不在少數，他們最擅長的就是造假。有這樣善于‘抽樣調查’的官員，我們能逃脫‘被增長’嗎？”
透過數據看收入差距
網民們的夢想絕不止步于看到真實的數據，而是希望倚仗真實的數據，切實解決收入差距問題。
新浪博客博主張敬偉感慨道，在現實的憂慮面前，平均工資增長的數據對大眾而言是毫無意義的。平均數字和并不均富的社會現實形成了強烈的社會反諷，而這也是造成公眾從物質到精神都無法感觸幸福感的主因。因此，私企工資納入工資統計只不過是平抑了統計上的數字泡沫，即開了一個實事求是的好頭。公眾最期冀的，是通過制度構建、體制更新和系統的收入分配調節機制確保收入公平而穩定的增長。
搜狐博客博主“知逢”指出：“最近有消息說發改委已經向國務院提交了收入分配調節方案，這個方案的目的就是調節貧富差距從而緩解社會矛盾，在該方案提交后統計局跟著宣布改變統計方法，所以我認為中央這次肯定是要下決心解決這個問題，不能說徹底解決，至少要做到暫時緩解因為收入差距造成的社會矛盾。”
“知逢”分析稱，經濟危機對大多數私企職工尤其是農民工影響很大，雖然人保部統計稱失業率處在一個較低的水平，大家基本都有工作，但危機降低了私企職工的生活質量是事實，同時危機擴大了貧富差距也是事實，所以危機下的社會矛盾必須要重視。目前企業普遍還未走出困境，因此希望通過初次分配提高私企職工收入的做法暫時是行不通的。最可行的只有調節高收入，主要是調節國企壟斷職工以及機關事業單位職工的收入(包括福利)，并提高國家向低收入人群的轉移支付力度，在這個過程當中統計局新的工資統計數據必將作為政策參考，這個意義是巨大的。 |