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中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)將于2010年1月1日建成，包括東盟10國和中國在內(nèi)的亞洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度日漸引人注目。
這一區(qū)域在尚未完全平息的國際金融危機(jī)中發(fā)展?fàn)顩r如何？目前的區(qū)域內(nèi)金融合作進(jìn)展程度怎樣？今后區(qū)域間的金融協(xié)作應(yīng)朝著什么樣的方向推進(jìn)？近日在廣西南寧舉行的“中國-東盟金融合作與發(fā)展領(lǐng)袖論壇”上，經(jīng)濟(jì)學(xué)家和業(yè)內(nèi)人士就這些熱點(diǎn)問題作了分析探討。
金融危機(jī)下“亞洲速度”令人矚目
參加此次論壇的聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議副秘書長佩內(nèi)特·德拉加諾夫提供的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2009年全球GDP平均增速可能會(huì)降至1.1%，但由于亞洲很多國家都積極采取了“逆經(jīng)濟(jì)周期調(diào)節(jié)”的政策，并增加了用于基礎(chǔ)建設(shè)的公共開支，這一地區(qū)的增長率仍可能保持6.2%左右的增長。統(tǒng)計(jì)分析中特別提到了中國，認(rèn)為由于采取適度寬松的貨幣政策，2009年中國的實(shí)際增長率預(yù)計(jì)超過預(yù)期。
漢普頓投資銀行的總經(jīng)理李統(tǒng)毅博士認(rèn)為，與遭受重創(chuàng)的1997年亞洲金融危機(jī)相比，這次亞洲地區(qū)在國際金融危機(jī)中所受影響主要體現(xiàn)在貿(mào)易而不是在金融市場方面，因而，金融政策的實(shí)施能夠在實(shí)體經(jīng)濟(jì)中顯效。
當(dāng)前金融合作的主題應(yīng)圍繞更為廣泛的貨幣互換
“清邁協(xié)議”是出現(xiàn)在此次金融論壇中的高頻詞。這項(xiàng)協(xié)議是亞洲金融危機(jī)爆發(fā)后，10+3國家財(cái)長簽署的建立區(qū)域性貨幣互換網(wǎng)絡(luò)協(xié)議，旨在通過貨幣金融合作防范區(qū)域性金融危機(jī)。
佩內(nèi)特·德拉加諾夫認(rèn)為，“中國—東盟區(qū)域合作機(jī)制”等區(qū)域合作機(jī)制在“清邁協(xié)議”指引下的貨幣互換，特別是2009年以來這種互換從“雙邊”推廣到了“多邊”，很好地補(bǔ)充了國際貨幣基金組織的不足，使10+3各國能夠超越由IMF份額所限定的借款的額度。
中國人民銀行副行長蘇寧介紹說，我國已先后與6個(gè)經(jīng)濟(jì)體簽署了高達(dá)6500億人民幣的貨幣互換協(xié)議。我國今年7月開始實(shí)施了跨境人民幣結(jié)算試點(diǎn)，目前中國分別與越南、老撾的中央銀行簽署了雙邊結(jié)算合作協(xié)議。今后還將繼續(xù)完善和深化“清邁協(xié)議”框架下的貨幣互換合作。
區(qū)域內(nèi)金融合作還需向縱深發(fā)展
加深多邊合作，是與會(huì)各方達(dá)成的共識(shí)。佩內(nèi)特·德拉加諾夫認(rèn)為，即使IMF可以使新興經(jīng)濟(jì)體占有50%的份額，新興市場在全球經(jīng)濟(jì)中能發(fā)揮的應(yīng)有作用依然將受到限制，如果10+3國家能夠推動(dòng)體系內(nèi)國家繼續(xù)深化多邊合作，那么這一地區(qū)在全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用將得到更好的發(fā)揮。
中國發(fā)展研究基金會(huì)副秘書長湯敏認(rèn)為，我國和東盟各國正在進(jìn)行大的增長結(jié)構(gòu)的改變，以往倚重歐美市場的狀態(tài)將被取代，未來的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)應(yīng)該是國內(nèi)市場和區(qū)域內(nèi)的市場，由此產(chǎn)生的區(qū)域間資金的流動(dòng)量將大大增加。湯敏建議可以建立專門支持中小企業(yè)跨境投資的基金、區(qū)域內(nèi)融資的投資擔(dān)保公司，以及面向東南亞的投資銀行。
蘇寧認(rèn)為，中國—東盟區(qū)域金融合作目前仍屬于初級(jí)階段，金融市場的開放與創(chuàng)新還沒有達(dá)到應(yīng)有的水平。今后，我國將進(jìn)一步加強(qiáng)與東盟各國在增加貨幣互換的基礎(chǔ)上推動(dòng)貨幣互換機(jī)制的多元化，促進(jìn)資本的合理有序流動(dòng)。中國人民銀行將推動(dòng)各國央行間對(duì)話和協(xié)調(diào)，共同研究區(qū)域金融合作的長遠(yuǎn)規(guī)劃，推動(dòng)區(qū)域金融合作向縱深化、多元化方向發(fā)展。 |