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12日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出把明年小麥各品種最低收購(gòu)價(jià)每市斤均提高3分錢(qián)，同時(shí)適當(dāng)提高稻谷最低收購(gòu)價(jià)格。這是繼今年初國(guó)家提高糧食最低收購(gòu)價(jià)、最近國(guó)內(nèi)肉、蛋、玉米等農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格連續(xù)上漲后，國(guó)家再次提高糧食收購(gòu)價(jià)。
國(guó)家此番調(diào)高糧食收購(gòu)價(jià)再次引起人們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格走勢(shì)的關(guān)注。國(guó)家為何再次提高糧食最低收購(gòu)價(jià)？農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲會(huì)否持續(xù)？會(huì)不會(huì)拉動(dòng)整個(gè)物價(jià)的上揚(yáng)？新華社“新華視點(diǎn)”記者對(duì)此展開(kāi)追蹤，探尋這一輪農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)的來(lái)龍去脈。
農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格為何連漲數(shù)月？
據(jù)商務(wù)部監(jiān)測(cè)，前期持續(xù)上漲的食用農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格已從9月底開(kāi)始回落，其中豬肉批發(fā)價(jià)下降0.2%，為15周以來(lái)首次下降。國(guó)慶黃金周期間，糧食價(jià)格保持平穩(wěn)，食用油價(jià)格穩(wěn)中有降，豬肉、牛肉、羊肉分別回落0.3%、0.1%和0.03%，18種主要蔬菜平均價(jià)格較節(jié)前一周下跌1.3%。而在8月份，這些城市食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格指數(shù)比前一個(gè)月上漲1.9%，其中豬肉平均批發(fā)價(jià)格、雞蛋平均零售價(jià)格上漲了6.5%和2.7%。
“恢復(fù)性上漲”和“季節(jié)性波動(dòng)”，是農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)孫政才對(duì)當(dāng)前我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲所作的判斷。他說(shuō)，受消費(fèi)的季節(jié)性影響，我國(guó)生豬、雞蛋價(jià)格呈季節(jié)性波動(dòng)，一般都是春節(jié)或者國(guó)慶漲一點(diǎn)，5月份達(dá)到最低點(diǎn)。所以最近一段時(shí)間，豬肉和雞蛋價(jià)格的變化符合多年來(lái)我國(guó)市場(chǎng)的季節(jié)性波動(dòng)規(guī)律。
記者采訪發(fā)現(xiàn)，目前這一輪我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品漲價(jià)呈現(xiàn)明顯特點(diǎn)：銷售環(huán)節(jié)有波動(dòng)，生產(chǎn)環(huán)節(jié)不明顯。長(zhǎng)期從事生豬養(yǎng)殖的江西上高縣養(yǎng)殖大戶黎景陽(yáng)甚至對(duì)記者表示，這一輪豬肉漲價(jià)持續(xù)不了多久，如果國(guó)家沒(méi)有進(jìn)一步的穩(wěn)市措施，不排除重新跌下虧本線。
種種跡象表明，這一輪農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲空間有限，屬正常波動(dòng)范圍。
農(nóng)產(chǎn)品為何“增產(chǎn)漲價(jià)”？
分析這一輪農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲，“增產(chǎn)漲價(jià)”現(xiàn)象耐人尋味。一般而言，增產(chǎn)降價(jià)是比較普遍的市場(chǎng)供求規(guī)律，幾十年前老舍的名篇《多收了三五斗》早就揭示了農(nóng)民“增產(chǎn)不增收”的窘境。如今，農(nóng)產(chǎn)品為何能“增產(chǎn)漲價(jià)”呢？
今年我國(guó)夏糧實(shí)現(xiàn)了新中國(guó)成立以來(lái)首次連續(xù)六年增產(chǎn)，早稻產(chǎn)量創(chuàng)出近八年最高水平。雖然8月份以來(lái)，東北和南方部分地區(qū)發(fā)生嚴(yán)重旱災(zāi)；但就全國(guó)而言，如果后期不發(fā)生特別重大的自然災(zāi)害，秋糧有望獲得好收成。
在此背景下，加上國(guó)際金融危機(jī)導(dǎo)致需求減少，去年底我國(guó)玉米、水稻等農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格一度大幅下跌，玉米價(jià)格一度跌至每公斤1.38元，水稻跌至每公斤1.6元以下。為此，國(guó)家在實(shí)施玉米、小麥、水稻等農(nóng)產(chǎn)品最低收購(gòu)價(jià)政策的同時(shí)，啟動(dòng)玉米、大豆等農(nóng)產(chǎn)品的臨時(shí)收儲(chǔ)，有效遏制了農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下滑。目前，小麥、玉米價(jià)格已達(dá)到或接近歷史高位，稻谷價(jià)格穩(wěn)定在每公斤1.8元以上。
實(shí)際上，早在2006年底2007年初，我國(guó)糧油市場(chǎng)就曾由于國(guó)家“托市”出現(xiàn)過(guò)一輪增產(chǎn)漲價(jià)。而今年，“增產(chǎn)漲價(jià)”已從糧食延伸到生豬。今年上半年，由于生豬出欄量過(guò)大，我國(guó)市場(chǎng)豬肉價(jià)格連續(xù)大跌，一度連續(xù)數(shù)月跌破豬糧比價(jià)的盈虧平衡點(diǎn)，6月份國(guó)家啟動(dòng)凍肉儲(chǔ)備，扭轉(zhuǎn)了豬肉價(jià)格連續(xù)下跌局面，帶來(lái)了連續(xù)十五周漲價(jià)。
江西省社科院農(nóng)村研究所副所長(zhǎng)尹小健說(shuō)，這再次表明我國(guó)政府對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的調(diào)控機(jī)制日益成熟。在國(guó)家的有力調(diào)控下，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格有望告別“大起大落”，我國(guó)農(nóng)民有望告別“增產(chǎn)不增收”。
農(nóng)產(chǎn)品“適度上漲”引起通脹？
糧價(jià)是百價(jià)之基，人們擔(dān)心農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲會(huì)否造成通脹。
對(duì)此，中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任陳錫文日前表示，在農(nóng)村整體形勢(shì)很好，糧食和其他主要農(nóng)產(chǎn)品庫(kù)存相當(dāng)充裕的情況下，不至于會(huì)在農(nóng)產(chǎn)品上出現(xiàn)大的波動(dòng)，更不會(huì)由于農(nóng)產(chǎn)品的問(wèn)題引發(fā)通貨膨脹。
“糧源掌握在國(guó)家手中，糧價(jià)在國(guó)家掌控之中”，南方糧食交易市場(chǎng)總裁助理熊學(xué)華對(duì)此表示，當(dāng)前糧食市場(chǎng)價(jià)格不存在大幅上漲的條件，一旦有大的風(fēng)吹草動(dòng)，國(guó)家完全有能力滿足市場(chǎng)供應(yīng)，有能力平抑和穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格。
最近市場(chǎng)玉米價(jià)格突破2000元/噸后，國(guó)家于9月11日宣布按照1920元/噸的起價(jià)競(jìng)價(jià)銷售100萬(wàn)噸臨時(shí)儲(chǔ)備玉米，市場(chǎng)上玉米價(jià)格應(yīng)聲而落。
孫政才說(shuō)，人均豬肉消費(fèi)和雞蛋消費(fèi)占每個(gè)月總消費(fèi)量比例并不高，只有4.2%左右。從物價(jià)指數(shù)權(quán)重看，二者價(jià)格的變化對(duì)CPI的影響不大。
農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格適當(dāng)上漲不但不會(huì)造成通脹，反而有利于保證生產(chǎn)積極性，增加市場(chǎng)供給，從根本上穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格。孫政才說(shuō)，主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格不大起大落，應(yīng)保持農(nóng)民在種養(yǎng)業(yè)有一定的效益空間，這對(duì)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展、對(duì)穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)至關(guān)重要。
熊學(xué)華說(shuō)，目前我國(guó)的大宗農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格走勢(shì)除大豆外基本掌握在政府手上。后市，如果沒(méi)有大的自然災(zāi)害或其他突發(fā)事件，我國(guó)糧食乃至整個(gè)農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)的價(jià)格走勢(shì)可望在政府調(diào)控下“穩(wěn)中有升”，在當(dāng)前的高位上運(yùn)行。 |