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河南一紙官令要讓低收入家庭曬資產，引起網民質疑。網民表示，為何讓低保戶在明晃晃的“貧窮標簽”下生存？財產申報制能否有效打擊低保冒領問題？
以尊嚴換生存，缺少人文關懷
據《鄭州晚報》報道，日前，河南省11個部門聯合下發《河南省城市低收入家庭認定辦法》，規定被認定為城市低收入的家庭，必須按年度向所在地街道辦事處或者鄉鎮人民政府如實申報家庭人口、收入以及財產的變動情況，如果申請低收入核定的家庭隱瞞收入和財產，騙取城市低收入家庭待遇的，將由縣(市)、區人民政府民政部門取消核定證明，并記入人民銀行企業和個人信用信息基礎數據庫及有關部門建立的誠信體系。
一些網友指責，河南此舉侵犯了窮人的尊嚴，背離了低保制度的本質。
網友楊光志在人民網強國論壇撰文寫道：“低收入者為換取基本生存保障而曬家底，這不難操作，而以納入誠信體系這一大棒相威脅，其效果也必然絕佳，窮人所付出的，不過是一些揭自身傷疤的痛楚、一些不配有尊嚴的臉面上的羞辱與掏空口袋舉起手來自證清白的無奈而已。哪怕再不情愿，也抗不過要活命的底線。”
鳳凰博報博主朱四倍指出，讓低保家庭實行家庭財產申報制是對低保制度性質的嚴重背棄。他表示，低保制度是一種公共產品，并不要求權利與義務的對等。實施社會救濟應當以救濟對象為中心，一切救濟行為都應當以尊重其權利、人格和尊嚴為前提，以滿足其需要和促進其發展為目的。可以說，它首先應該建立在對人的尊重和關愛的基礎上。不管是制度化的社會保障還是非制度化的社會保障，都應該體現人文關懷精神。那么，讓低保者享受“標簽生活”，進行強制的財產申報，能說是人文關懷嗎？
監管乏力，難以終結騙保現象
一些網友認為，目前騙保現象嚴重，亟待治理，從這個角度講，低收入家庭財產申報制的出臺順勢應時。
大河網網友邱智華指出，在低保發放這塊，許多地方的確已失去了有效的監督。正如網友們說的，富得流油、開著公司、駕著寶馬的去領低保的大有人在。不少地方把持著低保發放審核的職責在居委會，而這些居委會的人基本上和各街道辦乃至更上層的領導有著千絲萬縷的關系，許多街道辦的人都可以找出種種理由為自己及親戚朋友搞到低保，而真正需要低保的居民則往往是望洋興嘆。因此，低保家庭要實行家庭財產申報制很有必要。
然而，申報制能否終結騙保現象？很多網友對此并不樂觀。
新浪博客博主洪巧俊表示，政府可以把不誠信的家庭列入“黑名單”，有利于收入不是最低生活保障線之內的家庭主動退出，可取到正社會之風之效果。問題是誰來監管？如果民政部門自己作假，就很難杜絕弄虛作假的現象。其實富人吃低保，干部家屬吃低保，都是因為他們與民政部門“有關系”，這個“關系”其實就是一種腐敗。要遏制這種腐敗，除了完善制度，規范操作程序，實施公示，監督部門還應跟蹤監管，入戶實地調查，才能真正做到公開、公平、公正。尤其要對民政部門和審核工作人員進行監督，出現問題要嚴厲查處，并追究相關責任人。這次頒發的《河南省城市低收入家庭認定辦法》就有對“低收入家庭收入審核工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，將依法給予行政處分；涉嫌違法的，依法移送司法機關處理”的條文，這對于玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的審核人員就有了處罰的依據。
牛刀殺雞，官員更該申報財產
西祠胡同網友“無事佬”分析道，從本質上講，無論官員還是低保家庭，實行財產申報都是體現了陽光，有利于公眾的監督。“有資料證明，官員財產申報立法已提出22年了，但始終被認為條件不成熟而遲遲不能出臺，目前尚不知道具體成熟的時間和條件。”“無事佬”認為，一個提了22年的官員財產申報制，即使再過兩年也未必能夠出臺，但是這個剛剛提出的低保家庭財產申報制，出臺的可能性極大。
網友表示，低收入者與官員，誰更該申報財產？不言自明。用西部網網友王隨學的話說，“牛刀”坎向了“雞”。
新華網博客博主“飛翔的鷹”指出，財產申報制本是用來監督財產申報者的財產來源的，而今卻成為低保家庭能領到低保金的無奈之舉。當呼吁官員公開家庭財產成為一個“水中花”時，弱勢群體卻成為財產申報的“首開先河者”，這是強勢群體的強勢定律。和諧社會建設的關鍵是要抓住矛盾點，不要本末倒置，弄得非但解決不了問題，還讓問題激化。如果低保戶家庭財產申報制能為官員財產申報制度的開展起到“引子”作用，公眾也會少一些不公平感和被剝奪感，那也不枉這次“先例”的開展，但是這可能只是普通民眾的一廂情愿而已。 |