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| 青海市政公用事業(yè)實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)制度 |
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| 2009-10-14 作者:記者 駱曉飛 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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本報(bào)西寧電 記者日前從青海省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳舉行的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，由青海省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過(guò)的《青海省市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》日前正式施行，包括城市供水、供氣、供熱、環(huán)境衛(wèi)生和垃圾處理等為城鎮(zhèn)居民生產(chǎn)生活提供公共產(chǎn)品的公益行業(yè)將實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)制度。
根據(jù)這個(gè)《條例》，青海省將在引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制并保證有序競(jìng)爭(zhēng)和公平、公正、公開(kāi)的原則下，對(duì)市政公用行業(yè)實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入和特許經(jīng)營(yíng)權(quán)招投標(biāo)制度，同時(shí)，將在項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)過(guò)程中由主管部門(mén)對(duì)特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行定期評(píng)估，以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正經(jīng)營(yíng)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。
此外，《條例》確立了特殊情況下對(duì)特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的臨時(shí)接管制度和對(duì)違規(guī)企業(yè)的披露制度。出現(xiàn)危及或者可能危及公共利益和公共安全的情況時(shí)，有關(guān)主管部門(mén)可依法按程序采取臨時(shí)接管措施，以保證公用產(chǎn)品供應(yīng)和服務(wù)的連續(xù)性和穩(wěn)定性；對(duì)通過(guò)不正當(dāng)手段取得特許經(jīng)營(yíng)權(quán)或在特許經(jīng)營(yíng)期間出現(xiàn)轉(zhuǎn)讓、出租特許經(jīng)營(yíng)權(quán)等違規(guī)行為的，主管部門(mén)可依法取消其特許經(jīng)營(yíng)權(quán)。
政府和市政公用事業(yè)主管單位將通過(guò)建立諸如價(jià)格聽(tīng)證、實(shí)施方案論證和招標(biāo)程序中的公示等形式確保公眾對(duì)市政公用行業(yè)特許經(jīng)營(yíng)的知情權(quán)、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)。 |
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