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本輪金融危機引發的全球經濟低迷，似乎已觸底顯露向好跡象，但貿易保護主義風潮卻仍風頭強勁。專家認為，對于中國，應對貿易保護主義是一場持久戰，預計全球經濟明顯復蘇一年后，這股勢頭才會有所減退。
“貿易保護主義一直存在，根據歷史經驗，一般在經濟下滑、蕭條時，在生產、就業緊張時，它就會更加風行。”WTO爭端解決專家組成員張玉卿表示，貿易保護主義風潮的強弱取決于經濟形勢的好轉和各國自身的利益。
中國WTO研究會常務理事何偉文分析，經濟衰退對產業的影響是滯后的，這個滯后期通常是半年到一年，而經濟衰退對就業的影響一般將長達一年，失業率的上升必然增大保護主義的壓力。他認為，在全球經濟明顯復蘇一年后，這股貿易保護主義風潮才可能慢慢減退。
7月，WTO根據全球經濟貿易增長模型預測，2009年全球發起傾銷數量將達437起，這是2008年的2.1倍，而在此之前，最高的記錄是亞洲經濟危機后，2001年的366起。擁有153個成員的WTO于9月14日發布報告，報告發現成員在兌現摒棄貿易保護政策的承諾方面出現了倒退。這已是今年該機構就貿易保護問題發布的第四份報告。
何偉文提供的倫敦經濟中心公布的有關貿易數字也表明，貿易保護主義抬頭的態勢仍將蔓延。數字顯示，現在各國政府已實施的貿易保護主義措施有99項，正在計劃、或準備實施的貿易保護措施還有134項，其中包括提供政府援助資金、提高關稅、限制移民以及給予出口補貼等。
而據業內享負盛名的貿易問題研究機構(GTA)統計的數據顯示，目前歧視性貿易法案的數量將遠超自由貿易法案，呈6∶1的一邊倒勢態。政府將以每季度60項的速度推出貿易保護措施。全球逾90%的貿易商品將在一定程度上受到貿易保護措施的影響。
中國不僅早就成為國際貿易爭端的靶心，在這輪貿易保護主義風潮中也是最大的受害者。“在尚未實施的134項貿易保護措施中，有77項針對中國。”何偉文說。
商務部研究院副研究員梅新育認為，中國面臨的對外經貿爭端不僅持久，而且廣泛。“中國是一個具有完整產業體系且區域發展水平落差較大、不同層次產業都能同時發展的大國，這就決定了與中國存在產業競爭關系的國家同時遍布發達國家和發展中國家。”他說。
從最近頻發的貿易爭端看，目前涉及中國的貿易摩擦覆蓋了多個行業，尤其是截止到去年，出口比較快的產品。鋼鐵、輪胎等大宗出口產品受關注，紡織、玩具等勞動密集型產業也常起爭端，不但傳統領域，以新能源為代表的新興產業也面臨著貿易保護主義的威脅。
貿易摩擦呈現新特點
中國如何突出重圍
據商務部統計，今年1至8月，共有17個國家(地區)對中國發起79起貿易救濟調查，涉案總額約100.35億美元，同比分別增長16.2%和121.2%。貿易保護主義抬頭的態勢仍可能繼續蔓延。7月中旬，世貿組織預測，2009年全球發起反傾銷數量將達437起，是歷史上世界發起反傾銷數量最多的一年。綜合近期貿易摩擦案例分析和相關專家評述，可以發現目前的貿易摩擦呈現出一些新的特點。面對這些新特點，中國如何突出重圍？
中國頻遭貿易保護主義侵擾
西方以此逼迫人民幣升值
最近一段時間以來，美歐對華頻頻發起反傾銷攻勢，涉及的領域涵蓋輪胎、無縫鋼管、鋁箔、銅版紙和鞋類等。美歐這一連串的舉動顯示，全球經濟復蘇的大敵——貿易保護主義正在抬頭，并有愈演愈烈之勢。
英國《金融時報》的文章稱，在全球經濟陷入衰退之際，貿易保護主義正在抬頭，且常常“形式新穎”。例如，歐盟對產自中國的無縫鋼管征收反傾銷稅的決定就“有所創新”：只因企業有受到低成本競爭傷害的可能，歐盟便對他們實施了保護措施，而并未事先要求他們提供證據。 |