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定西:漸行漸遠的饑餓記憶
    2009-09-30    作者:本報記者 朱國亮    來源:經濟參考報

    馬鈴薯工程技術研究中心工作人員在研究室培育馬鈴薯脫毒薯苗。本報記者 梁強 攝

    改革開放30周年,當定西成為18個改革開放典型地區時,許多人都有些詫異:這樣一個貧困地區怎么還能成為“典型”?
    但如果來到定西,了解定西的過去,了解定西的惡劣環境,了解定西的發展歷程,這種詫異或許會變成驚嘆:在這樣的地方生存下去,還形成了自己的特色產業,簡直就是一個奇跡。 
    作為中國扶貧的始發地,在定西人心中漸行漸遠的饑餓記憶、越做越強的馬鈴薯產業以及越來越近的引洮夢想,是對中國扶貧事業發展的最好詮釋。

    農民敢賣糧了

    對甘肅定西市通渭縣李店鄉祁咀村的祁俊清老人來說,2009年是一個不同尋常的年份。
    “活了66歲,今年我第一次賣糧了!逼羁∏逭f。老人蹺著二郎腿,夾著紙煙,清瘦、黝黑的臉上是藏不住的笑容。
    “今年4月份賣的,玉米,分兩次,第一次3000斤,每斤0.65元;第二次是6000斤,每斤0.68元!逼羁∏逭f,“家中還存著約6000斤糧食,主要是小麥、蕎麥、玉米!
    賣糧對于我國其他許多地方農民而言是再普通不過的事情,但在定西,這其中蘊含的卻是一種質的變化:深藏于定西人心中的饑餓記憶正漸行漸遠。
    “過去餓怕了,糧再多也不敢賣。”祁俊清說:“本來一畝地就打不了兩三百斤糧,又是十年九旱,有糧都得藏著,以備災年。”
    位于甘肅中部的定西市是一個以干旱、貧苦著稱的地方,大部分地區年降雨量只有350毫米左右。早年,這里的山是光禿禿的山,地是斜坡上墾出的山旱地,放眼望去滿是黃土坡。
    1982年,聯合國有關專家考察定西后得出的結論竟是,這里“不具備人類生存的基本條件”。
    十年九旱、水資源短缺、生態惡化、山大溝深……這一切最后都化成饑餓記憶,深深刻在定西許多老人心中。“(上世紀)60年代,榆樹皮被剝得一干二凈,還是餓死了不少人;七八十年代中期,稍微好些,但也是靠紅薯、豆餅這些雜糧維系!逼羁∏寤貞浾f。事實上,直到1999年,定西市才宣告全市整體基本解決溫飽。
    從饑餓到溫飽,再到賣糧,而且一賣就是9000斤,這不能不讓祁俊清老人為定西走過的扶貧路而感慨萬千。
    為了吃糧,定西人從上世紀70年代開始,硬是將500多萬畝跑水、跑土、跑肥的坡耕地“推”成保水、保土、保肥的水平梯田。之后,農業產業結構不斷調整以適應干旱氣候,探索、實驗多種旱作農業技術。如今,讓定西人有糧可賣的是一項正在甘肅全省推廣的旱作農業技術--全膜雙壟溝播玉米。這一技術的要點是在雨季過后,用地膜將土地全覆蓋,不讓水分蒸發,并利用光滑的膜面盡可能收集每一滴雨水。
    為了喝水,定西人從上世紀90年代起,又大規模挖水窖,將秋天的雨水收集封存起來,留作全家一年甚至兩年用。如今,定西農戶幾乎戶戶有水窖,有的甚至有兩三眼,不僅人的吃水問題解決了,還能適當發展養殖,在春旱時對莊稼進行點澆補灌。
    今年,定西再次遭遇旱災,但農民已不再心慌!皠e說家中存有糧食,就是家中不存糧也不怕。”祁俊清感嘆地說:“外出打工能掙錢買糧,退耕還林補助錢糧,再者全膜玉米、馬鈴薯耐旱,多少能收些糧,F在的年輕人已體會不到那種餓的感覺了。”

    小土豆做成大產業

    “以前,年年種糧不見糧;現在,不種麥子種土豆,反倒有糧吃。”說到土豆,定西市安定區魯家溝鎮花岔村村民寇文才不禁感嘆。過去被當做雜糧的土豆,現在反成了當地特色產業、支柱產業?芪牟沤衲昃头N植了20多畝的土豆,而在定西,象寇文才這樣的土豆種植大戶一撈一把。
    土豆即馬鈴薯,在定西也稱洋芋。目前,定西市已成為全國三大馬鈴薯集中產區之一,種植面積達300多萬畝,其中安定區是全國最大的馬鈴薯種植縣、區,面積達100萬畝。
    1995年,定西再次遭遇大旱,糧食大都絕收,唯有秋糧馬鈴薯收成不錯。定西人研究發現,馬鈴薯耐旱、耐寒,需水季節剛好與當地主汛期相吻合,而且黃土地里種出的馬鈴薯個大、形狀好、品質高。第二年,定西市“順應天時,遵循自然規律”,在開展扶貧攻堅過程中提出了“洋芋工程”。
    說起來容易做起來難。和許多地區農業產業發展的遭遇相似,受小農經濟限制,“多收了三五斗”現象在定西馬鈴薯產業發展過程中也是反復出現。到2002年,當地政府再也坐不住了。定西市安定區政府率先派人前往馬鈴薯終端市場調查,算成本賬,發現馬鈴薯并不愁銷,價格也不應該這么低,只是外地客商利用了農產品季節性集中上市的特點,故意壓級壓價。
    從2003年起,安定區率先成立馬鈴薯經銷協會,著手培養本地的營銷隊伍。不僅如此,安定區政府還通過成本倒推法,在隨時掌控終端市場價格的基礎上,向農民提出馬鈴薯收購指導價,控制馬鈴薯商販的利潤。同時與鐵路部門搞“路地合作”,掌握車皮配載權;與金融部門合作,掌握貸款推薦、審核權。這一方面可以解決當地運力不足、流動資金短缺問題;另一方面又可通過這兩種手段控制馬鈴薯經銷商。“誰肆意壓級壓價坑農,就將誰‘踢’出市場”。
    依靠這樣一套有效的機制,2003年以來,安定區馬鈴薯價格一年比一年高,從每市斤一兩角錢漲到四五角,并帶動了整個定西市馬鈴薯產業的發展。農民積極性被激發,種植規模不斷擴大,馬鈴薯加工業、銷售業也逐漸興起,F在的定西已經成為西北地區最重要的馬鈴薯集散地和價格形成地,馬鈴薯的重要加工、研發基地,國內最大的脫毒馬鈴薯種薯生產基地。
    目前,定西市馬鈴薯產業已進入穩步發展的狀態。在定西,農民人均從馬鈴薯產業中獲益達到農民人均純收入的30%左右。

    漸近的“水聲”帶來新希望

    2006年11月22日,甘肅省新中國成立以來最大的水利工程———“引洮工程”一期正式開工建設。這一工程為定西引來的不僅僅是水,更是城市建設和工業大發展的希望。
    “希望我能活到洮河水來的那一天!卑捕▍^魯家溝鎮南川村74歲的魯世雄說。半個多世紀前,定西人就夢想將洮河水引到定西。1958年,魯世雄老人親身經歷了那段難忘的歲月。
    “我們走了三天三夜,到洮河上游的岷縣,開山炸石,挖掘了半年,最后大概是因工程量太大,技術手段不夠,不得不放棄!濒斒佬壅f:“沒想到半個世紀后,國家會再次啟動‘引洮工程’。引來洮河水,定西就有希望了!”
    只要有水,就有發展的希望。因此,在定西人眼中,“引洮工程”不僅是扶貧工程,更是希望工程。這一大型跨流域調水工程是在黃河一級支流洮河中游九甸峽峽谷進口段建立水利樞紐抬高水位,從這一樞紐引水自流到甘肅中部以定西為代表的干旱區。工程以解決城鎮生活及工業用水、生態環境用水為主,兼有發電、灌溉、防洪等綜合功能。
    工程分兩期實施,一期總投資達62億元,包括九甸峽水利樞紐和引洮供水一期工程兩部分建設。目前,工程建設進展順利。按照規劃,到2012年,一期工程可實現通水,到時每年可從洮河向以定西為主的甘肅中部干旱區調水2.19億立方米。
    據介紹,按照甘肅省“引洮工程”總體規劃,“引洮工程”總調水規模為5.5億立方米,可惠及定西市及周邊地區共11個國家扶貧重點縣的115個鄉鎮近300萬人口。
    隨著洮河“水聲”越流越近,定西人對未來的憧憬也多起來,這個曾經被視為“苦瘠甲于天下”的地方,有望在國家和全社會的幫扶下,通過自身努力,徹底摘掉貧困的帽子,奔向小康。

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