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本報9月15日刊登題為《用一度電，最高竟收60元——電力企業(yè)爭利致重慶3萬農(nóng)民受困》一文，在網(wǎng)絡(luò)上引起了強(qiáng)烈關(guān)注和熱烈討論。網(wǎng)民表示，從1998年到2001年，一場關(guān)于同網(wǎng)同價、同電同價的農(nóng)村電網(wǎng)改造工程整整開展了4年之久。國家投入了大批財政資金、國有銀行投放了一批貸款，解決廣大農(nóng)村農(nóng)民用電貴、用電不安全的問題。卻沒想到時至今日，重慶竟然還有3萬多農(nóng)民沒有實(shí)行農(nóng)村電網(wǎng)改造，仍然承擔(dān)著一度61.9元的天價電費(fèi)。
網(wǎng)民譴責(zé)電企爭利農(nóng)民遭殃
許多網(wǎng)民痛斥兩家電企為爭奪私利，而將3萬多農(nóng)民的利益置之度外。
網(wǎng)民“川老夫子”在人民網(wǎng)強(qiáng)國論壇發(fā)帖指責(zé)道：“作為企業(yè)，重慶市電力公司和陽石電力公司應(yīng)該承擔(dān)起電網(wǎng)改造的責(zé)任，但他們卻是‘吃肉不吐骨頭’，不但不履職，問題曝光之后，還相互指責(zé)、推卸責(zé)任。”
作者吳睿鶇在《濟(jì)南日報》發(fā)表評論文章指出，電企“打架”，農(nóng)民遭殃，一方面表明企業(yè)利益綁架了可憐的農(nóng)民兄弟，更為重要的是，也表明了企業(yè)為了爭取小集團(tuán)私利，放棄了企業(yè)起碼應(yīng)承擔(dān)的社會責(zé)任，從而直接損害到老百姓的利益。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和成熟，企業(yè)的社會責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識越來越成為人們衡量一個企業(yè)優(yōu)劣的重要標(biāo)桿。但是，民眾也不能對企業(yè)自覺承擔(dān)社會責(zé)任抱有任何幻想。因?yàn)椋绕湓谏鐣D(zhuǎn)型的過程中，我國對企業(yè)的社會責(zé)任要求及制度設(shè)計方面，還很不健全和完善，一些企業(yè)社會的責(zé)任意識還很薄弱。
新浪博客博主“落葉飄飛”指出，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)的作用日益強(qiáng)大，其一舉一動對所在地區(qū)都產(chǎn)生著重要的影響，因此，作為一個“社會公民”，企業(yè)在追求利潤的同時，還應(yīng)該關(guān)注包括消費(fèi)者在內(nèi)的相關(guān)群體及整個社會的利益。進(jìn)行農(nóng)村電網(wǎng)改造，能夠切實(shí)改善農(nóng)村用電環(huán)境，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，是我國政府大力推動的一項(xiàng)民心工程。重慶電力公司和陽石電力公司如果能從各自應(yīng)承擔(dān)的社會責(zé)任角度看問題，是不難達(dá)成妥協(xié)方案的。
政府是“天價電”第一責(zé)任人
網(wǎng)友“馬龍生”認(rèn)為，從深層意義上看，作為生活、生產(chǎn)的必需品，其保障供應(yīng)的第一責(zé)任人，毫無疑問應(yīng)該是當(dāng)?shù)卣Ｐ纬伞?度電60元”的直接原因，是兩家電力公司從經(jīng)營角度相互扯皮造成的，但問題在于，當(dāng)?shù)卣趦杉译娏ζ髽I(yè)沒完沒了的扯皮中，到底做了什么？如果確實(shí)做了協(xié)調(diào)，為何如此沒有效率？網(wǎng)友認(rèn)為，第一責(zé)任人不應(yīng)成了“最沒有責(zé)任的人”。
新浪博主余豐慧在博客里指出，造成3萬農(nóng)民使用天價電不僅僅是兩家電力企業(yè)利益爭奪所致，地方政府亦有不可推卸的責(zé)任。
“當(dāng)時，農(nóng)電網(wǎng)改造被當(dāng)作了惠及廣大農(nóng)民的一項(xiàng)政治任務(wù)，不知道當(dāng)?shù)卣侨绾温鋵?shí)和執(zhí)行的，竟打了折扣留了死角。不明白，農(nóng)電網(wǎng)改造進(jìn)行了多次驗(yàn)收，不知當(dāng)時是怎樣驗(yàn)收的，為何竟然遺漏了3萬農(nóng)民？兩個電力企業(yè)為了利益而紛爭，我不相信當(dāng)?shù)卣{(diào)解不了、處理不了，是否存在保護(hù)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的地方保護(hù)主義傾向？”博主發(fā)出一系列質(zhì)疑的追問。
余豐慧認(rèn)為，這起事件不僅暴露了國有電力公司的社會責(zé)任缺失以及地方電力企業(yè)對農(nóng)民的搜刮，更說明了地方政府對農(nóng)民利益的漠視。
“希望有關(guān)部門對國家這么多年出臺的惠農(nóng)政策落實(shí)情況，進(jìn)行一次普查和檢查，防止出現(xiàn)類似重慶3萬農(nóng)民的情況。”博主認(rèn)為，類似的國家農(nóng)電網(wǎng)改造的死角事件，在全國還存在不少。
農(nóng)電發(fā)展要靠政府調(diào)控和投入
長江商報一篇署名“銀玉芝”的評論指出，從3萬多農(nóng)民承受“天價電”可以顯見，開始了近10年的農(nóng)網(wǎng)改造，居然在重慶部分農(nóng)村依舊遲遲未能展開；不僅如此，根據(jù)整體規(guī)劃，要到2012年才實(shí)現(xiàn)農(nóng)村電網(wǎng)的全部改造。近10年來，農(nóng)網(wǎng)改造在重慶一些地方居然沒有實(shí)質(zhì)進(jìn)展，農(nóng)民用電之貴、電壓之低、安全隱患，無人理會，到底誰該負(fù)責(zé)？
政府作為公共產(chǎn)品和社會公平秩序維護(hù)者，面對重慶3萬多農(nóng)民電費(fèi)畸高的凄然，面對壟斷國企置民生于不顧的蠻橫，理當(dāng)站出來。而約束這些壟斷型國企的貪婪和冷血，最有力最高效的方式，莫過于在對國企領(lǐng)導(dǎo)政績的考核標(biāo)準(zhǔn)中，增加其執(zhí)行國家農(nóng)網(wǎng)改造政策的進(jìn)度、效率等指標(biāo)。如此，才能驅(qū)動自上而下的積極性。誠然，在現(xiàn)有體制下，即便如此，能否遏制壟斷型國企逐利，依舊不樂觀。但至少，這是政府能做和該做的，否則，就是縱容電網(wǎng)企業(yè)，是公共服務(wù)不力的恥上之恥。
農(nóng)電和農(nóng)業(yè)一樣，自身效益較低，市場對其配置資源的熱情不高，世界發(fā)達(dá)國家都是由政府補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)和農(nóng)電。農(nóng)電的發(fā)展主要還是靠政府的調(diào)控和投入。盡快實(shí)現(xiàn)農(nóng)村電網(wǎng)的改造，讓農(nóng)民實(shí)現(xiàn)和城市居民同網(wǎng)同價，考驗(yàn)的正是政府的執(zhí)政取向和決心。 |