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在剛剛過去的一段時間里，中美輪胎特保案讓全世界仿佛看到了一場貿(mào)易戰(zhàn)的雛形。觀察人士對此指出，中美兩國間近期的摩擦演變?yōu)槿尜Q(mào)易戰(zhàn)的可能性不大，不過對緊張關系升級的擔憂可能會繼續(xù)打擊市場的信心。
“胡錦濤主席將于9月21日至25日赴美國出席聯(lián)合國系列峰會和20國集團領導人第三次金融峰會，這很可能是針對近期國際貿(mào)易保護主義抬頭的一次融冰之旅。胡主席與奧巴馬的碰面肯定會吸引無數(shù)鎂光燈，但針對中美貿(mào)易摩擦的磋商無疑更具有看點�！敝袊y行間市場交易商協(xié)會信息研究部副主任竺小龍說。
中美涉及數(shù)十億美元的微型貿(mào)易戰(zhàn)可能性猶存
德意志銀行(Deutsche Bank)以斯賓塞(Michael
Spencer)和馬軍為首的經(jīng)濟學家發(fā)表研究報告表示，美國總統(tǒng)奧巴馬的行為可能導致美中之間爆發(fā)涉及數(shù)十億美元的微型貿(mào)易戰(zhàn)，或至少是引發(fā)這種恐懼，牽涉到其中的具體生產(chǎn)商可能受到沉重打擊，但爆發(fā)全面貿(mào)易戰(zhàn)的可能性看來很低。
德意志銀行表示，中國對美國做法的反應是必要的，因為如果立場太軟弱，將帶來“道德風險”，可能鼓勵美國批準對中國出口采取更多行動，并可能讓其他國家效仿美國。德意志銀行認為，如果兩國之間的貿(mào)易緊張局勢進一步升級，美國的大豆和飛機可能被中國視為報復對象。
繼9月11日美國總統(tǒng)奧巴馬最終裁決對中國輪胎征收懲罰性關稅后，9月17日，又有消息稱，美國鋼鐵公司已經(jīng)向美國商務部提交申請，要求對從中國進口的某些鋼管產(chǎn)品征收最高90%的反傾銷和反補貼關稅。據(jù)了解，美國鋼鐵公司向相關部門提交訴求，針對的目標是從中國進口的價值4億美元用于石油化工、煉油廠及其他相關業(yè)務的鋼管。
許多經(jīng)濟學家都認為，要遏制當前的保護主義逆流，一方面，世界各國必須切實履行自己的承諾，堅決抵制保護主義的誘惑，尤其是作為貿(mào)易大國的美國，必須切實履行其應盡的責任和義務。具體到輪胎特保案，作為平衡，美國應在其他領域采取補救措施。另一方面，包括中方在內(nèi)的受害方必須拿起法律的武器，捍衛(wèi)自身的權(quán)益。專家指出，從短期來看，中方必須采取一系列反制措施，因為對待貿(mào)易保護主義，如果妥協(xié)退讓，則會助長對方的囂張氣焰；而如果據(jù)理力爭、針鋒相對，并攻擊對方的軟肋，這將有助于遏制保護主義的逆流。
中國減少購買美國國債目前是小概率事件
“眼下美國是有求于我們的時候，在所有政府所持美國國債2.28萬億總和中，我國達到0.82萬億，占36%。而最新公布的美國財政赤字高達1.87萬億，美國現(xiàn)在很缺錢。”清華大學中美關系研究中心高級研究員周世儉表示，輪胎特保案中中國最大的籌碼之一就是其所持有的大量美國國債。據(jù)悉，中國是美國主權(quán)債券的主要買家。截至6月末，中國共有2萬多億美元外匯儲備，是全球最大的外匯儲備國。對于這種猜測，德意志銀行的經(jīng)濟學家說，不應該排除中國將減少購買美國國債作為另一個討價還價工具的可能性，盡管這是一個小概率事件。
匯豐近期發(fā)布報告指出，貿(mào)易摩擦的增加如果繼續(xù)發(fā)展將令市場進一步猜測，中國可能通過直接減少美國國債購買量，甚至在最壞的情況下出售現(xiàn)在持有的部分美國國債報復美國。但匯豐同時稱，這說起來容易做起來難，因為中國不斷進行的外匯干預和由此積累的美元意味著中國不斷需要購買更多的美國國債。但是，從市場的角度看，中國減持美國國債的風險如果上升，美元將面臨下跌壓力。
市場分析人士指出，現(xiàn)實情況是，中美兩國經(jīng)濟彼此的依賴度要高于兩國愿意承認的水平。中國需要美國的出口市場來保持經(jīng)濟和就業(yè)的增長，隨著中國的工業(yè)生產(chǎn)能力在政府刺激計劃的推動下進一步提高，中國對美國市場的依賴只會增強。而隨著公共赤字的飆升，美國政府不會放過任何一項融資來源，包括中國對美國國債的購買。
雙方均避免升級為全面貿(mào)易戰(zhàn)
在奧巴馬政府決定對中國輸美輪胎加征進口關稅后，中國方面迅速做出了強烈反應，對原產(chǎn)于美國的部分進口汽車產(chǎn)品和肉雞產(chǎn)品啟動反補貼等立案審查程序。外媒指出，美中兩國的這些舉措當然是象征性的，其實都是針對各自國內(nèi)民眾的政治姿態(tài)，但兩國政府都在玩火──除非他們能迅速熄滅這些保護主義火焰，否則可能會發(fā)現(xiàn)情況將逐步失控。
在被問及輪胎貿(mào)易爭端對20國集團會議的影響時，日前中國駐美國大使周文重表示，盡管美國總統(tǒng)奧巴馬與中國國家主席胡錦濤會晤可能會提及此事，但他認為，中國不會在此次會議上專門討論這一問題。周文重同時也弱化了雙方輪胎貿(mào)易爭端可能會引發(fā)兩國貿(mào)易戰(zhàn)的可能性。
美國總統(tǒng)奧巴馬也稱，他做出的對中國汽車輪胎征收懲罰性關稅的決定引起了中國政府的不滿，對此他并不感到意外，但表示他相信這一事件不會引發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)。
《華爾街日報》中文撰稿人崔宇稱，這場正在進行的中美貿(mào)易對壘，是“中美經(jīng)貿(mào)婚姻”初期的一次斗氣和拌嘴。
觀察人士指出，盡管美國在國債發(fā)行等諸多經(jīng)濟問題上有求于中國之時，中方擁有不少反制的籌碼，但是，任何斗爭須有理、有利、有節(jié)，單個的案件不會反轉(zhuǎn)整個中美貿(mào)易關系。如何反制、反制到什么程度，無疑考驗著中方的智慧。
中方應爭取緩沖期最優(yōu)結(jié)果
本報訊
關于輪胎特保案結(jié)果將向何處去，中國商務部研究院副研究員梅新育認為，此案40%的結(jié)果是奧巴馬收回成命，60%的結(jié)果是美國按照11日的制裁方案對中國輪胎征稅，而中國也會對美國的部分肉雞產(chǎn)品和汽車產(chǎn)品進行反傾銷和反補貼立案調(diào)查。
中國銀行間市場交易商協(xié)會信息研究部副主任竺小龍則認為，美國的制裁決定徹底取消的可能性比較小，但制裁的力度也許會有所下降。中國的制裁很有可能有限，而中國會從對美貿(mào)易中取得一定的收益，來彌補輪胎制造業(yè)的損失。這樣的一個結(jié)果對中美雙方都是可以接受的，也是當前中美經(jīng)濟勢力均衡、相互忌憚的直接表現(xiàn)。
美國貿(mào)易政策轉(zhuǎn)向？
本報訊
美國貿(mào)易法第421條規(guī)定如果中國進口品激增已擾亂市場秩序，總統(tǒng)有權(quán)禁止來自中國的進口，美國總統(tǒng)奧巴馬此次即是據(jù)此對輪胎進口施加關稅。中國在2001年加入WTO時，曾“無奈地”接受了上述條款，但是白宮從未動用過這項規(guī)定，一直到這次輪胎特保案。 |