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國務院常務會議研究部署促進中小企業發展，這無疑為身處世界金融危機中的廣大中小企業帶來“政策利好”。
那么，當前中小企業生存現狀與投資行為究竟如何？從記者對浙江省部分中小企業較集中的經濟強鎮調查來看，可以說是喜憂并存：一方面少數企業出現投資重啟苗頭，一方面部分企業自身發展壯大存在諸多困難，有的甚至生存都不容樂觀。
投資：走出低迷狀態
浙江省蒼南縣龍港鎮是我國最大的印刷包裝生產基地之一，據當地印刷包裝協會秘書長陳后強介紹，國內相關行業企穩回升，帶動龍港印刷包裝業回升，鎮上十多家企業分別投資上千萬元引進國外的膠印機等高檔設備。在新雅集團，公司投入1400多萬元引進的曼羅蘭大對開膠印機已經到位，技術工人正冒著酷暑在新廠房內調試。
湖州織里鎮是國內最大的童裝生產基地，在織里鎮見到浙江米皇羊絨股份有限公司副總經理王蓓蕾時，她正忙著給全國各地的經銷商打電話�！拔覀兿掳肽暌獢U容銷售網絡，從原來的380家銷售點擴充到420家，覆蓋國內大中城市的知名商場�！蓖踺砝僬f，“今年1季度時，我們還沒下這個決心�，F在看，下半年為擴容銷售點和新產品研發，企業資金投入可能同比增長10%到15%�！�
整日泡在各企業的織里鎮企業服務中心主任王道文，一直盯著企業投資情況。她說：“今年1季度企業投資前所未有低迷，4月份投資信心明顯回升，5月份本地民間資金開始暗涌，幾千萬的項目，兩三家企業一湊就沒問題，大家明顯感覺到，有的民營企業已經告別持幣觀望的狀態�！�
從織里鎮二季度投資項目清單上可以看到，41個投資項目90%以上是民企投資，其中多集中于產品升級、新興產業上，比如羊絨紡紗技改項目、數控機械項目、高性能板材項目、太陽能電池片項目等。
浙江省統計局有關負責人介紹說，在上半年，以政府為主導的制造業投資是增長的，而制造業投資中以企業投資為主，這是一個很好的信號。全市民營企業1至7月工業性投入30.65億元，同比增長19.25%，1至7月全市新批技改項目47項，計劃總投資22億元，同比增長64.6%。
融資與土地困擾不少中小企業
雖然部分企業出現重啟投資的跡象，然而融資與土地等要素依然困擾著不少中小企業，使其難以發展壯大。
臺州賽特流體控制有限公司是一家生產船舶用阻燃防爆閥的企業，國內外生產同類企業僅有四家。這一新產品在國際市場上十分搶手，賽特公司今年下半年就可以把明年的訂單拿到手。此外，賽特公司還自主建成了世界上唯一的全自動防爆閥實驗室。
可步入賽特公司，現場的情景讓人不敢相信。只有300平方米的廠房十分破舊，大批半成品零亂地堆在院中或走廊下風吹日曬。公司惟一像樣的房屋就是全自動防爆閥實驗室，里面十分簡陋。只抽得起10元錢一包普通云煙的董事長李潘寶一臉愁容地說，新產品從研發到現在投入近800萬元，目前再拿不出一分錢搞生產了，連尚未繳納的十幾萬元房租，都成了頭等難題。
賽特公司的情況并非個例。除資金問題外，用地的困擾也已成普遍現象。一些沒有遷出的企業，用地困難直接導致廠房成為問題。龍港鎮印刷企業中有1/3沒有固定廠房，現在租用商住房或其他企業廠房開展生產。當地干部說，當地沒有廠房的企業，年產值超過35億元，其中不少企業生機勃勃，前景看好，卻面臨難以做大做強的苦惱。
破解中小企業發展“困局”
基層干部與不少企業建議，引導更多中小企業科學、健康地發展壯大，破解部分企業發展“困局”，政府仍需“大作為”。
首先，要防止中小企業出現盲目投資。在不少工業強鎮，都可以強烈感受到民營企業所蘊藏著的投資沖動。當地干部說，在金融危機中，許多企業紛紛做好搶先起跑的準備，可以預見民營企業投資到三季度還會繼續增加，政府要合理引導，幫助企業調整“起跑姿勢”，樹立更加科學的投資目標。
其次，要千方百計通過制度創新，確保民營中小企業發展壯大所需的要素供給。一方面，各類金融機構服務應該下沉，更多地直接惠及中小企業；另一方面迅速解決企業發展所需的土地問題。
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