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如解決不力大規(guī)模“倒奶”“殺牛”將難避免
價(jià)格倒掛進(jìn)口倍增 國(guó)產(chǎn)奶粉雪上加霜
    2009-08-21    本報(bào)記者:王攀    來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

    從海關(guān)得到的數(shù)據(jù)顯示,廣東上半年奶粉進(jìn)口量與去年同期相比激增了3.1倍,洋奶粉呈現(xiàn)洶涌搶灘態(tài)勢(shì)。與此同時(shí),我國(guó)河北等主要奶業(yè)生產(chǎn)省份均出現(xiàn)了較大規(guī)模的國(guó)產(chǎn)奶粉積壓現(xiàn)象,上半年僅河北一省就積壓奶粉1.3萬(wàn)噸。
    記者采訪廣東省奶業(yè)協(xié)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人和企業(yè)人士了解到,進(jìn)口奶粉大舉進(jìn)入、國(guó)產(chǎn)奶粉舉步維艱,主要原因有二:一是國(guó)際與國(guó)內(nèi)奶粉市場(chǎng)價(jià)格“倒掛”,二是奶制品加工企業(yè)對(duì)于國(guó)產(chǎn)奶粉的信心仍未恢復(fù)。

    進(jìn)口奶粉到岸價(jià)比國(guó)產(chǎn)奶粉便宜三分之一

    廣東是我國(guó)奶粉消費(fèi)大省,由于本地奶牛數(shù)量和鮮奶產(chǎn)量并不大,長(zhǎng)期以來當(dāng)?shù)卮笈橹破菲髽I(yè)如施恩等,均需要從國(guó)內(nèi)市場(chǎng)或國(guó)際市場(chǎng)采購(gòu)奶粉加工生產(chǎn)復(fù)原奶、酸奶和其他種類乳制品。據(jù)廣東省奶業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)陳三有介紹,以往廣東企業(yè)大部分奶粉是從黑龍江、山西等北方省、區(qū)輸入,國(guó)外進(jìn)口奶粉也有,但由于價(jià)格因素影響,洋奶粉并不占優(yōu)勢(shì),只在中高端市場(chǎng)上扮演主角。
    然而,情況在今年上半年發(fā)生較大的變化。據(jù)黃埔海關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示,今年上半年廣東省進(jìn)口奶粉達(dá)到3.3萬(wàn)噸,比去年同期大幅增長(zhǎng)3.1倍,“洋奶粉”呈現(xiàn)洶涌搶灘態(tài)勢(shì)。其中,自新西蘭進(jìn)口奶粉3.1萬(wàn)噸,增長(zhǎng)3.5倍,占同期廣東省奶粉進(jìn)口總量的94.6%。
    黃埔海關(guān)有關(guān)人士分析認(rèn)為,金融危機(jī)影響造成的價(jià)格優(yōu)勢(shì)是洋奶粉大舉“登陸”的一大原因。自去年12月以來,廣東省奶粉月度進(jìn)口規(guī)模均維持在4000噸以上,而進(jìn)口均價(jià)卻持續(xù)下跌。今年上半年,廣東進(jìn)口奶粉總值7675萬(wàn)美元,增長(zhǎng)86.4%;進(jìn)口均價(jià)卻為2347美元/噸(約合人民幣1.6萬(wàn)元),下降54.9%。而同期,國(guó)產(chǎn)奶粉成本價(jià)維持在每噸2.4萬(wàn)元,進(jìn)口奶粉到岸價(jià)比國(guó)產(chǎn)奶粉便宜1/3。

    消費(fèi)者信心缺失仍是國(guó)產(chǎn)奶粉的軟肋

    然而,市場(chǎng)人士在采訪中告訴記者,同價(jià)格因素相比,國(guó)內(nèi)消費(fèi)者和加工企業(yè)對(duì)國(guó)產(chǎn)奶粉的信心仍未恢復(fù),是造成國(guó)產(chǎn)奶粉滯銷、進(jìn)口奶粉激增的根本原因。
    廣東省奶業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)、國(guó)務(wù)院特殊津貼專家陳三有告訴記者,隨著夏季消費(fèi)旺季的到來,進(jìn)口奶粉量的增長(zhǎng),表明廣東乃至全國(guó)市場(chǎng)對(duì)乳制品的需求還是十分旺盛的,特別是對(duì)需要使用奶粉加工制造的酸奶、復(fù)原奶、奶味飲料等需求量還是持續(xù)增長(zhǎng)的。但從去年9月“三鹿奶粉事件”發(fā)生后,直到目前,廣東不少奶制品加工企業(yè)仍然對(duì)使用國(guó)產(chǎn)奶粉有“恐懼心理”,特別是一些加工產(chǎn)能大、市場(chǎng)渠道廣的品牌企業(yè),往往擔(dān)心再次遭遇類似的事件,使得企業(yè)聲譽(yù)和信用毀于一旦。
    陳三有說:“不要說現(xiàn)在價(jià)格‘倒掛’,就是進(jìn)口奶粉價(jià)格再漲上去,很多企業(yè)可能也不愿意使用國(guó)產(chǎn)奶粉,就算企業(yè)愿意了也怕消費(fèi)者拒絕。”
    記者在廣州市區(qū)內(nèi)一家超市隨機(jī)采訪了多位廣州市民,發(fā)現(xiàn)部分市民也確實(shí)更愿意消費(fèi)進(jìn)口奶粉。而武漢地區(qū)對(duì)2146名母親進(jìn)行的問卷調(diào)查也顯示,53%的人表示只購(gòu)買進(jìn)口奶粉。
    值得注意的是,盡管到岸進(jìn)口奶粉“量增價(jià)跌”,但據(jù)記者了解,一些“洋奶粉”卻在國(guó)內(nèi)零售市場(chǎng)上刮起了“漲價(jià)風(fēng)”,價(jià)格上調(diào)幅度一般在10%到20%左右。
    陳三有分析說,這可能與夏季消費(fèi)持續(xù)走高有一定關(guān)系,有可能到今年冬季消費(fèi)淡季時(shí)還會(huì)下調(diào)。但也有市場(chǎng)銷售人員說,這是因?yàn)檫M(jìn)口奶粉占據(jù)了當(dāng)前我國(guó)中高端奶粉消費(fèi)市場(chǎng)的主動(dòng)權(quán)和話語(yǔ)權(quán),國(guó)內(nèi)奶粉企業(yè)已經(jīng)沒有實(shí)力和他們展開競(jìng)爭(zhēng)所致。

    隨著北方產(chǎn)奶高峰期到來“倒奶“殺牛”將難避免

    黃埔海關(guān)有關(guān)人士分析指出,從目前情況看,大量低價(jià)奶粉進(jìn)口,造成了國(guó)產(chǎn)奶粉銷售雪上加霜。下半年隨著北方產(chǎn)奶高峰期的到來,為了保證奶農(nóng)的收益,奶粉生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)還會(huì)大規(guī)模生產(chǎn),屆時(shí)奶粉積壓數(shù)量還會(huì)增大,如果問題得不到有效解決,可能會(huì)打擊北方乳品企業(yè)收奶的動(dòng)力“倒奶”“殺牛”情況有可能大規(guī)模發(fā)生。
    針對(duì)這種情況,一些市場(chǎng)人士表示,我國(guó)有關(guān)部門是否可以考慮調(diào)整進(jìn)口奶粉的關(guān)稅。記者從海關(guān)了解到,近年來,我國(guó)進(jìn)口奶粉的關(guān)稅呈逐步下調(diào)狀態(tài),從幾年前的25%調(diào)至去年6月1日起實(shí)施的5%。如果適當(dāng)回調(diào),將縮小國(guó)內(nèi)外奶粉價(jià)差,刺激對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)品的消費(fèi)。
    一些業(yè)內(nèi)人士提出,希望通過政府補(bǔ)助差價(jià)的方式,實(shí)施“奶粉下鄉(xiāng)”工程鼓勵(lì)消費(fèi),這是一項(xiàng)舉措,但不能從根本上解決問題。國(guó)家和有關(guān)部門最應(yīng)該做的,還是要通過質(zhì)量檢查、建立科學(xué)的質(zhì)量保障體系及標(biāo)準(zhǔn),通過切實(shí)有效的措施盡快恢復(fù)國(guó)產(chǎn)奶粉的信譽(yù),才是長(zhǎng)遠(yuǎn)解決之道。

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