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海外知名企業(yè)在華賄賂案越查越多。今年4月8日，美國司法部網(wǎng)站通報了加利福尼亞州一家閥門公司CCI為獲取合同向外國公司行賄的相關(guān)信息，賄賂6家中國公司。
中國涉案的國有企業(yè)大多數(shù)保持沉默，唯有中海油高調(diào)表示：“經(jīng)過嚴格調(diào)查未發(fā)現(xiàn)員工收受美企賄賂！”網(wǎng)友稱，中海油對媒體的快速反應是好事，但中海油不能“自證清白”，國家監(jiān)管部門應出面查明真相，別讓中海油“洋賄賂”事件之后出現(xiàn)更多企業(yè)受賄“不發(fā)現(xiàn)”。
“自證清白”越描越黑
《京華時報》發(fā)表署名楊金溪的文章指出，中海油這一“自證清白”之舉可能反倒會越描越黑。
文章指出，中海油“自證清白”，首先在道理上就是說不通的。美國司法部門通報美國公司行賄包括中海油在內(nèi)的6家中國企業(yè)，從某種意義上說，這就是一封舉報信。在美國司法部門按照本國法律查處美國公司賄賂行為的同時，中國司法部門應該及時介入這一“洋賄賂”事件，并按照中國的法律對此做出處理。倘若真像中海油所說，“沒有員工收受賄賂”，這一結(jié)論也應該由我國的司法部門來下。
其次，中海油以“內(nèi)部調(diào)查”的方式得出“沒有員工收受賄賂”的結(jié)果，是一種自說自話的做法。人們完全有理由懷疑，中海油此舉是為了維護公司名譽而有意掩蓋家丑的無奈之舉。人們甚至有理由懷疑，中海油的這種內(nèi)部調(diào)查是否存在不可告人的貓膩。
中海油方面表示，曾就此事請CCI協(xié)助調(diào)查，CCI的母公司———IMI曾復信表示：IMI公司的外部律師已告知美國司法部，收款人并不是中海油的員工“并無證據(jù)證明這些錢真正到了中海油員工的手中”，“極可能是CCI前員工及其同伙私吞了這筆錢”……且不說IMI的這一答復本身就充滿了懸念，單是中海油請CCI協(xié)助調(diào)查的做法就難以服眾。中海油如果真想證明自己的清白，就應該主動要求按照屬地管理的原則，請求當?shù)厮痉ú块T通過必要的司法程序和嚴密的調(diào)查，向公眾證明中海油的員工沒有收受賄賂。請母公司協(xié)助調(diào)查其下屬企業(yè)，得出的結(jié)果能有多少公信力呢？
中海油受賄“未發(fā)現(xiàn)”之后還有多少“不發(fā)現(xiàn)”
北青網(wǎng)網(wǎng)友指出，全球經(jīng)濟一體化使越來越多的跨國公司在世界不同的市場展開了競爭，資本逐利的本性使得它們竭盡所能謀求市場優(yōu)勢和利潤，于是跨國公司利用一些法規(guī)和監(jiān)管上的不足，采取某些非常規(guī)的手段，這也導致各國監(jiān)管者嚴刑峻法，重典打擊跨國公司的海外腐敗案。事實上，力拓、艾利·丹尼森等行業(yè)巨頭相繼曝出“賄賂”事件絕非偶然，包括沃爾瑪、阿爾卡特-朗訊、IBM、德普、西門子等在內(nèi)的國際知名企業(yè)此前都曾卷入涉華商業(yè)賄賂案件。
網(wǎng)友引用的民間經(jīng)濟分析機構(gòu)安邦咨詢公司早在2004年提供數(shù)據(jù)顯示，跨國公司在華行賄案件一直呈現(xiàn)上升趨勢，中國有關(guān)部門在十年內(nèi)調(diào)查的五十萬起腐敗案件中，有64%與國際貿(mào)易和外商有關(guān)。
網(wǎng)友認為，中國儼然已經(jīng)成為“洋腐敗”滋生的熱土，我們該如何應對？面對行賄受賄之“鼠患”，監(jiān)管部門甘當“瞎貓”，相關(guān)法律缺失，“未發(fā)現(xiàn)”就再正常不過了。近來一些監(jiān)管部門不作為、對此類賄賂案件視而不見確是常態(tài)；有的甚至蛇鼠一窩，官員接二連三、前赴后繼“出事”，就是見了黃金綠票拉不動腿了，他們奉行的是“有權(quán)不使，過期作廢”、“不貪白不貪，貪了不白貪，白貪誰不貪”等信條，利用職權(quán)大肆收受賄賂，瘋狂出賣國家利益。力拓案歷時7年之久、讓中國蒙受7000億元之巨的損失，有關(guān)監(jiān)管部門就沒有責任嗎？就沒有人為此負責嗎？
北青網(wǎng)網(wǎng)友還指出，很顯然，由內(nèi)鬼而華麗轉(zhuǎn)身為“外鬼”的胡士泰們清楚地知道，中國儼然已經(jīng)成為其大發(fā)橫財和兼為力拓刺探情報的樂土，而這方樂土的主人們國家經(jīng)濟安全意識的淡薄和經(jīng)濟保密制度的殘缺使他們有機可乘、如魚得水。其實，近期暴露的這些外國公司賄賂中國國企員工案不過是冰山一角，如果把其他各行各業(yè)的類似現(xiàn)象一起統(tǒng)計進去，損失之大，可能超乎想像、觸目驚心。但只要鉆好中國一些管理人員和法律的空子，“未發(fā)現(xiàn)”即可成為“不發(fā)現(xiàn)”！
法律監(jiān)管不該沉默
《燕趙都市報》刊登署名為畢舸的文章指出，中海油發(fā)表聲明否認員工收受賄賂，與其他幾家公司緘口不語相比，的確是一種進步。但美國司法部的披露也恐非空穴來風，僅憑中海油自證清白的“無人受賄”難以信服。裁判球員一體的角色混沌，利益回避制的形同虛設(shè)，都讓哪怕確實被冤枉的中海油“無人受賄”的聲明缺乏基本公信力支撐。為中海油聲名而計，為牽涉中海油等國有大企業(yè)的國家利益而計，為公眾知情權(quán)與社會監(jiān)督權(quán)而計，肩負法律監(jiān)管職責的執(zhí)法部門都不該再沉默下去。
畢舸認為，在美國司法部“舉報”包括中石油和中海油在內(nèi)的6家中國公司之際，有關(guān)部門至少不該不聞不問，不該對因商業(yè)賄賂造成的國有資產(chǎn)流失以及更深遠的中國商業(yè)環(huán)境惡化冷漠以待，不能讓王石所稱的“最難的是不行賄”成為顯性的潛規(guī)則，而必須以違法必究的實際行動，給公眾一個基本交代、給所負職責一個履行承諾，給中石油和中海油的所有國內(nèi)外投資者、股東一個底線保障。
此外，中海油“自說自話”本非法治社會應有之舉，但類似現(xiàn)象卻已成常態(tài)。法律作為維護商業(yè)規(guī)則正常運行的最后防線，一旦被架空則違法收益高漲，就有可能給國內(nèi)企業(yè)甚至國外企業(yè)一個明示：行賄受賄的腐敗邏輯，將成為在目前的環(huán)境下，牟取超額利潤的路徑依賴。
畢舸指出，中海油“自說自話”是繼續(xù)還是終止，所有關(guān)心中國經(jīng)濟、法制健康發(fā)展的人正拭目以待，而法律監(jiān)管部門則面臨著公共拷問。 |