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8月10日至11日“2009中國·青島藍色經濟發展國際高峰論壇”在青島召開。
2009年4月，中共中央總書記、國家主席胡錦濤在視察山東時提出“要大力發展海洋經濟，科學開發海洋資源，培育海洋優勢產業，打造山東半島藍色經濟區”。目前，藍色經濟區呼之欲出，成為我國海洋經濟發展的新“航標”。
海洋經濟發展新“航標”
以“藍色經濟、引領未來”為主題的“2009中國·青島藍色經濟發展國際高峰論壇”10日至11日在青島市舉行。來自我國12個部委、國家級海洋科研院所，聯合國、歐盟及美國、俄羅斯、日本、韓國等14個國家及港澳地區的400多名專家、學者、官員的圍繞著海洋發展戰略、海洋能源開發以及海洋生態保護與可持續發展等方面進行了廣泛研討，以期為藍色經濟區建設破題提供智力支撐。
據介紹，截至2008年，我國海洋經濟生產總值接近3萬億元，占GDP總量的9.9%，而且提供了數以千萬計的就業崗位。國家發改委副主任杜鷹表示，當前，我國沿海已初步形成了包括環渤海、長三角、珠三角在內的“三大五小”的經濟區整體布局，為進一步發展海洋經濟奠定了堅實基礎。
國家海洋局副局長王宏說，隨著經濟全球化和區域經濟的一體化發展，我國經濟的基本形態已經呈現出高度依賴海洋的外向型經濟所具有的幾乎所有基本特征。山東半島區位優勢明顯，資源類型豐富，海洋開發基礎較好，可統籌半島地區海陸經濟發展，充分運用漁業、旅游和港口等資源優勢以及臨海工業、臨港工業的經濟優勢，發揮海洋經濟的輻射和帶動作用。
參加論壇的海洋專家們普遍認為，從過去的海洋經濟為陸域經濟發展配套到并重，再到當前把“藍色經濟”提升至如此重要的戰略地位，標志著我國在經濟發展內在原動力上已經開始進行大膽的探索和嘗試。藍色經濟區將成為我國海洋經濟的新“航標”。
藍色經濟區呼之欲出
在當前我國加緊藍色經濟區建設之際，“2009中國·青島藍色經濟發展國際高峰論壇”被視為中國在海洋經濟方面謀求突破的“戰略研討會”。
山東省省長姜大明認為，與傳統海洋經濟相比，承載藍色經濟發展的經濟區，是以海洋、臨港、涉海產業發達為特征，以科學開發海洋資源、保護生態環境為導向，以區域優勢產業為特色，以經濟、社會、生態協調發展為前提，具有較強綜合競爭力的經濟功能區。
據了解，作為這一“藍色經濟區”的承載地，山東省近年來大力發展海洋經濟。2008年，全省海洋生產總值5346億元，比上年增長了19.4%，占全國海洋生產總值的18%，占全省生產總值的17%，居全國第二位。與此同時，這個省擁有國家駐魯和市屬以上涉海科研、教學機構56所；海洋科技人員1萬多人，占全國的一半以上。
為全面加快推進山東半島藍色經濟區建設，目前，山東省成立了高規格的山東半島藍色經濟區規劃領導小組，制訂了關于打造這一經濟區的指導意見，明確經濟區建設的基本要求、目標任務和重點措施。目前正在編制總體規劃的系列專項規劃。
按照指導意見，山東半島藍色經濟區將以山東沿海城市為前沿，致力于建設我國海洋科技教育中心、海洋優勢產業基地、現代化港口集群、宜居城市群示范區，努力在黃河三角洲地區打造沿海高效生態產業帶、在膠州半島打造沿海高端產業帶，在魯南地區打造以日照精品鋼基地為重點的魯南臨港產業帶。
李建國指出，“打造山東半島藍色經濟區”是我國區域經濟發展戰略的新拓展，實施這一戰略的時機和條件是成熟的。
據預測，到2010年，我國海洋生產總值占國內生產總值比重有可能達到11.11%；2020年將達到15.84%。海洋專家預計認為，屆時山東半島藍色經濟區將成為我國海洋經濟發展的示范區和先行區，并將連接長三角洲和京津冀，成為輻射黃河流域開放開發的又一重要增長極。
謀求海洋經濟可持續發展
在這一論壇上，海內外專家為我國藍色經濟區建設建言獻策，謀求海洋經濟可持續發展。
王宏對山東半島藍色經濟區建設提出四點建議：第一，統籌規劃，優化產業布局。從山東半島的優越資源出發，統籌海陸經濟發展，充分運用漁業、旅游和港口等資源優勢以及臨海工業、臨港工業的經濟優勢，發揮海洋經濟的輻射和帶動作用。第二，加強政策引導，發揮市場主體作用。制定相關政策，鼓勵涉海企業創新發展模式，實施品牌戰略，走差異化發展道路，做大做強海洋產業。第三，規范海域使用秩序，加強保護用海環境。依法用海、科學用海、集約用海，實施環境綜合整治，促進海洋可持續利用。第四，重視海洋科技發展，提高海洋公共服務能力。提高海洋科技的創新能力。完善海洋監測預報預警工作，進一步增強山東海洋防災減災能力。
科技部副部長劉燕華認為，海洋的競爭其實質就是海洋新技術與綜合國力的競爭。他說，我國已初步形成了結構較為合理的海洋技術研發隊伍的基礎，初步建立了較完善的海洋高新技術研究開發體系，并取得了一系列重大海洋科技成果。但我國的海洋高新技術與國外還有很大差距，據中長期科技發展規劃前期技術研究的估計，我國與發達國家的差距還至少存在15年。
杜鷹說，要切實加強海洋生態保護。要大力開展海洋生態保護與建設，努力實現藍色經濟區經濟建設與海洋生態建設協調發展，堅持把節能減排作為調整經濟結構、轉變發展方式的重要抓手；高度重視發展海洋科技。要大力整合海洋科技資源，加快推進各種海洋科技創新平臺的建設，把科教力量引領到海洋資源配置、海洋產業培育上來，為海洋經濟發展提供智力支撐。
聯合國教科文組織政府間海洋學委員會主席扎維爾·瓦拉戴爾斯建議，藍色經濟要有一個平衡的可持續的發展模式，建立相關科研機構，提高公眾的海洋保護意識，中國可與世界各國共享海洋開發的經驗，利用世界前沿科技實現海洋資源的綜合利用。 |