|
作為世界八大污染物之一，鎘污染在重金屬污染中排名第二，震驚世界的日本“痛痛病”就是因鎘污染而致。湖南省瀏陽市鎘污染事件發生后，造成嚴重污染的直接責任人湖南瀏陽鎘污染化工廠被永久關閉，在污染事件中長期不作為的環保局局長等官員也被“停職查辦”。
在此次瀏陽鎘污染事件中，環保部門的官員是惟一的問責對象嗎？一條違法運轉好幾年的生產線，當地政府為何不聞不問？不少網民為環保局局長喊冤，認為板子不應只打在環保局局長的身上，被停職的環保局局長或許只是“替罪的羔羊”。
鎘污染處理結果惹爭議
據網絡媒體報道，7月30日，湖南省瀏陽市鎮頭鎮上千名村民因污染問題分別圍堵鎮政府、鎮派出所。污染的源頭是設于瀏陽市鎮頭鎮的長沙湘和化工廠，這是2003年由該鎮招商引資引進的一家民營股份制化工企業，主要生產粉狀硫酸鋅和顆粒狀硫酸鋅。
據《南方都市報》報道，8月3日下午4時，湖南省環保廳正式公布了鎘污染事件調查結論，此次事件主要是由于長沙湘和化工廠廢渣、廢水、粉塵、地表徑流、原料產品運輸與堆存以及部分村民使用廢舊包裝材料和壓濾布等造成。長沙目前已將湘和化工廠永久關閉，對緝拿歸案的企業法人及相關人員進行刑事追究和經濟追償，對瀏陽市環保局局長和分管副局長做出停職處理。
看似“正常”的處理卻引起了輿論的軒然大波。一方面，有媒體認為，環保局在此次污染事件中應承擔監管不力的主要責任；另一方面，網友認為，此事不能僅歸咎于環保局，環保局也有很多處境上的尷尬。
環保局局長或許只是“替罪羊”
地方經濟的發展往往以污染環境為代價。新華網友“孫立忠”就認為：不少地方官員將GDP和財政收入等看得遠比環保重要，污染企業甚至被掛牌保護。于是，環保局局長“頂得住的站不住，站得住的頂不住”就司空見慣。在事件未釀成之前，某些官員根本不會去算什么環保賬。
“夜色闌珊”也認為：在現行管理體制上，環保部門是受當地政府領導的。如果政府不惜以犧牲環境來換取經濟發展，那么環保部門能切實履行職責嗎？地方官員對于GDP的追求，經濟跨越發展的壓力，又豈是一個小小的環保局局長所能承擔的？
問責不應止于環保局局長
央視《今日觀察》評論員霍德明表示，環保局的高級工程師有一次在回答記者采訪時就提到，從2007年開始他們就已經察覺到，這是一個生產化工合成的公司，它開始生產銦，但是也會產生鎘。而對于鎘的排污，他們注意到排污部分并沒有做好，于是環保局開了罰單專罰排污不合格。如果企業將來要生產銦，就要來申請一個排污許可證。但是反過來說，我們國家的法律又不能夠因為它沒有一個排污許可證，就把整個工廠停掉，所以對環保局的權限來講，它沒有辦法讓這個工廠立即停工。
《西安晚報》署名為葉祝頤的一篇文章指出，環保局為何“貓不抓老鼠”呢？這難道僅僅是環保局的錯嗎？有兩則舊聞，一則是：為了關停轄區內的兩家污染企業，江蘇省儀征市環保局幾任環保局局長、書記聯名舉報污染企業4年；另一則是，黑龍江省召開2009年全省環境執法暨應急管理工作會議，邀請10余家媒體參會，而對哪些企業仍在違法排污等情況一概“保密”，部分記者難以理解退場。
其他地方的環保局奈何不了污染企業，瀏陽市環保局難道就有三頭六臂嗎？聽了儀征市幾任環保局局長書記舉報污染未果與黑龍江環保部門為排污者保密的消息。我們或許可以認為，瀏陽市環保局兩位被停職局長“貓不抓老鼠”也有其“苦衷”。 |