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政策信號密集釋放樓市調整再入“試探期”
    2009-08-04    本報記者:葉鋒 彭勇    來源:經濟參考報

    近一段時間,政策“信號”密集釋放,部分一線城市樓市出現了積極反饋:供應量增加,價格漲勢趨緩……呈現出一定的降溫跡象,樓市調整再入“試探期”。這是樓市回歸平穩發展的“表征”,還是再次蓄勢沖高之前的一次“喘息”?

    政策信號密集釋放

    進入7月以來,國內房地產市場的一個新動向是:政府“有形之手”出手明顯增多,其方式可歸納為兩類,一是“重申”“強調”執行已有的政策。比如,面對上半年迅猛增長的房貸,銀監會近日重申嚴格執行在實際操作中已有松動的“二套房貸”標準。此前,銀監會還下發了《關于進一步加強按揭貸款風險管理的通知》。此舉被市場解讀為房屋個貸的“收緊”。再如,上海市住房保障和房屋管理局近日也公開重申,嚴格執行實行多年的“三萬平方米”規定:即商品住房項目超過三萬平方米,確需分批預售的,每次申請預售面積不得少于三萬平方米。
    二是整治捂盤、囤地等違規違法行為。如上海于7月中旬出臺《商品房銷售方案備案管理暫行規定》,首次規定商品房的銷售方案須經備案并在售樓場所予以公示,房地產開發企業應盡快申請預售,房管部門應盡快審批等,以遏制開發商“少量多批”“捂盤惜售”的做法。北京市建委最近也集中查處捂盤現象,并對違規開發商進行處罰或責令整改。廣州市相關部門負責人日前公開表示,將對閑置未開發的“地王”進行查處。
    上海一貸款中介機構的負責人分析,上半年樓市的快速復蘇提升了經濟發展的信心,但新增供應不足、泡沫化苗頭等問題也逐漸暴露出來,下半年樓市走向可謂“喜憂參半”。因此,政策信號密集釋放,既是為解決困擾樓市健康發展的迫切問題,也是在釋放信號對市場進行“試探”。

    顯現“降溫”跡象

    政府出手,樓市反應靈敏。上海中原地產盧灣區區域總監吳敏介紹,投資性需求對政策的變化較為敏感,近期“二套房貸”政策嚴格執行,投資者出手更加謹慎,預計7月份盧灣區“新天地”板塊的成交量萎縮40%左右。中原地產閔行區七寶店的業務員則介紹,7月份以來銀行對房貸明顯收緊了,“以前三四天就可以批下來,現在至少要一周”。
    近期深圳新房成交量驟降。據世聯地產統計,7月20日-26日這一周,深圳的新房成交量為870套,較上一周減少39.6%。世聯地產認為,深圳新房市場成交量的大幅回落,部分原因是近期信貸從緊所致。
    部分一線城市則出現了“量增價跌”的態勢。比如,上海加緊查處“捂盤惜售”后,7月13日-19日這一周,全市共有18個樓盤推出38.3萬平方米商品住宅房源,環比增幅達116%。佑威·樓市通的數據還顯示,7月20日-26日,上海新建商品住宅成交量為44.1萬平方米,環比上升2.94%,成交均價則下滑2.3%,降至14496元/平方米。這是近期上海新建商品住宅成交價連續第三周出現下滑。
    中房指數系統7月20日-26日監測的32個大中小城市中,有19個城市商品住宅成交面積出現環比下降,其中降幅超過10%的有12個。
    中房指數系統副主任陳晟認為:“近期樓市成交情況相對前幾周表現較為黯淡,全國樓市顯現出一定的降溫跡象。”

    樓市仍在過大關

    陳晟認為,對作為國民經濟回暖主力的房地產業,政策的基調是“穩定”,但對部分城市房價攀高、“地王”頻現等現象,政府相當關注;如果判斷為“過熱”,就有對政策作出一定調整的必要性。上述一系列積極變化說明,近期政府對樓市實施的“新動作”有著立竿見影的成效。
    不過,樓市仍在過大關。目前部分城市房價依然偏高,接近甚至超過了2007年的高點,許多購房者已無力承擔。此外,雖然部分城市新增供應量有所回升,但國內樓市可售房源總量仍在下降,個別一線城市的房屋庫存量甚至已低至“警戒線”。這不由讓人擔心:眼前樓市的“降溫”跡象,是回歸平穩的“表征”,還是再度蓄勢沖高之前的短暫“喘息”?保持房地產市場穩定、健康發展,是下半年“保增長”和“保民生”工作的重點內容之一。樓市后市的價、量形勢依然不容樂觀。
    長城證券分析師認為,中國仍將堅定不移地實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,因此房地產業依然處在新一輪牛市的進程中。深圳大學國際金融研究所所長國世平認為,如果政府加強對樓市的調控,房地產市場可能進入新一輪的調整期。

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