國內成品油定價新機制自2008年12月19日出臺和實施以來，已經有半年多時間了，至今，國內已經經歷了五次成品油價格的調整，其中兩次下調，三次上調。可以說，國內成品油價格調整變得更加頻繁了，接近一個月一調。
“實行成品油定價新機制以后，國內調整油價的次數明顯多了，以前可能一年也才調整幾次。基本上今年以來國內的幾次調整都是依據新機制來操作的，跟國際油價貼得比較近。”國家信息中心石油問題專家牛犁說。
不過，縱觀今年以來的幾次調價，國內成品油定價新機制并沒有得到嚴格的執行，存在推遲調整或者調整幅度不夠的現象。例如，5月7日，上調油價的消息在業內流傳，且明確每噸價格漲幅會在500元至520元之間，但最后調價行為并未落實，一直拖到6月1日才最終上調。
“6月份的兩次調價都有調整不到位的地方，所以，新機制應該得到嚴格的執行。”牛犁認為，國家控制油價調整幅度的原因主要有兩個：
一是，除了考慮國際油價走勢以外，國家還要考慮國內經濟企穩回升的態勢，以及老百姓的承受能力；二是，國際油價往往不總是受需求因素影響，在很大程度上有投機的成分，所以有必要通過縮小漲幅來抵御高油價對我國的沖擊。
牛犁表示，國內油價下調少了，老百姓肯定有意見；如果國內油價上調少了，老百姓肯定沒意見。但油價上調少了也未必就是好事，油價調整要兼顧短期和長期利益，總的來說要有利于節能減排。
值得一提的是，自上次6月30日國家上調成品油零售價格后，國際油價就一路下滑，并很快跌破60美元大關，國內各地的成品油批發價格也紛紛回落，加油站的降價促銷規模不斷擴大，以廣東為例，中石油已經將批發價格下調了300元至400元/噸。
“由于國內油價不是跟國際油價實時同步地調整，國內油價難免會滯后一些，但比以前已經好多了。國內成品油定價機制并非是最完美的，它只是目前過渡時期的一個權宜之計，油價調整最終的改革方向是逐步走向市場化。”牛犁說。 |
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