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長白山中藥無序種植太傷農(nóng) 政府痛心無力
    2009-07-21    本報記者:王小鵬 宗巍    來源:經(jīng)濟參考報

    吉林長白山是我國三大中藥材基因庫之一,蘊藏豐富的藥用生物資源,被稱為中藥寶庫。近年來,長白山中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,在一些地方已經(jīng)成長為支柱產(chǎn)業(yè)。記者近日在吉林省長白山區(qū)一些中藥產(chǎn)地采訪時發(fā)現(xiàn),前景看好的長白山中藥產(chǎn)業(yè)也存在一些隱憂,其中無序種植、創(chuàng)新開發(fā)能力差等問題比較突出。

    無序種植傷農(nóng) 政府痛心無力

    在鴨綠江邊的吉林省集安市,人參和五味子等中草藥材種植是農(nóng)民的主要收入來源。
    在云水蒙蒙一色的鴨綠江畔的青石鎮(zhèn)青石村,五味子種植基地綿延數(shù)里,放眼望去格外喜人。然而,已經(jīng)結(jié)出綠色果實的五味子,卻讓當?shù)剞r(nóng)民的臉上布滿了愁云。“當年種的時候,每公斤五味子能賣到40元,現(xiàn)在卻跌到6塊錢,種得越多賠得越多。長勢這么好,真讓人心疼啊”,張大爺告訴記者。
    當?shù)匾恍┓N植戶說,這一大片五味子是2006年種下的,當時五味子的價格一路飛漲,每公斤鮮果能賣到40元左右,讓很多人眼紅起來。于是,各家各戶都種起了五味子,期盼有個好收成。然而,好景卻不長,2007年市場上五味子價格開始回落,跌至每公斤不足20元,而這才僅僅是個開始。到了去年,五味子市場價大幅跳水,每公斤鮮果連6塊錢都賣不上。
    “農(nóng)戶在價格最高時買入種子,三年后五味子成熟時,價格卻令人寒心。這筆賬一算,農(nóng)民最吃虧。然而,政府看在眼里急在心里,卻沒有太好的辦法。”集安市農(nóng)業(yè)局副局長劉忠和說。
    劉忠和告訴記者,當前政府主要提供服務,比如病蟲害防治、種植技術(shù)培訓等。對于農(nóng)民種植什么,政府沒有約束力,有時候干著急也沒辦法。以前政府指導農(nóng)戶種植作物出現(xiàn)價格下跌,農(nóng)戶一般會找政府,損失也有政府來承擔。但在目前狀況下,種植五味子是農(nóng)民自愿行為,出現(xiàn)這種局面,很少有農(nóng)民來找政府。然而,農(nóng)民吃虧,政府也痛心。
    在采訪中記者了解到,青石村農(nóng)民在五味子種植上的遭遇并非個案,在長白山其他地區(qū)無序種植的現(xiàn)象也不同程度存在。一些業(yè)內(nèi)人士表示,這與市場經(jīng)濟條件下,政府在農(nóng)業(yè)方面宏觀調(diào)控角色的相對弱化有關(guān)。很多地方政府不是看不到這種局面,而是政府可以運用的法律手段和行政手段幾乎失去效用,而經(jīng)濟手段也在近年取消農(nóng)業(yè)稅后變得形同虛設。以前政府可以規(guī)定一塊土地的作物形式和種植面積,農(nóng)民照章辦事,但在市場經(jīng)濟條件下,農(nóng)民的種植行為是自發(fā)的,政府很難進行有效引導。

    創(chuàng)新能力差產(chǎn)業(yè)鏈條短

    中國藥學會理事長、中國工程院院士桑國衛(wèi)表示,當前我國中藥發(fā)展不僅存在藥性理論的闡明與本質(zhì)等難題,也遇到了二次開發(fā)、創(chuàng)新以及中藥產(chǎn)業(yè)如何做大做強的問題。
    桑國衛(wèi)的擔憂也說出了長白山中藥發(fā)展遇到的難題。如果說無序種植是長白山中藥起始階段的一個隱憂,那么創(chuàng)新能力差、產(chǎn)業(yè)鏈條短則是制約長白山中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的又一個瓶頸。
    劉忠和表示,兩年前五味子種植在長白山區(qū)蔓延時,一些中醫(yī)藥專家就向當?shù)卣ㄗh控制發(fā)展速度,同時開發(fā)功能性產(chǎn)品。因為之前五味子都是以藥用為主,向功能性產(chǎn)品的延伸可以突破藥用定量的瓶頸,進行中藥創(chuàng)新開發(fā)研究,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,推動五味子產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。然而,這一建議卻沒有得到有效落實,其中企業(yè)各自為戰(zhàn),科研能力不強是重要原因。
    在吉林省集安市,與五味子種植遭遇寒流形成鮮明對比的是山葡萄。從1989年開始集安擴大山葡萄的種植規(guī)模,同時也開始建設山葡萄加工廠,目前集安市擁有14家榨汁廠,年加工能力在3萬至4萬噸,完全能夠滿足當?shù)啬戤a(chǎn)2萬噸山葡萄的加工需求。同時,各企業(yè)還圍繞山葡萄創(chuàng)新開發(fā)出多種功能性產(chǎn)品。目前山葡萄也成為當?shù)卣畡?chuàng)收的一個重要經(jīng)濟來源。
    山葡萄與五味子迥然不同的命運,讓當?shù)卣退庌r(nóng)認識到如果不對原料進行進一步加工,同時圍繞中藥開發(fā)新產(chǎn)品,那么巨大的產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢和資源優(yōu)勢得不到充分發(fā)揮,長白山中藥產(chǎn)業(yè)之路將會越走越窄。
    2008年五味子價格下跌之時,集安市曾組織人力對功能性食品進行研發(fā),一些地方也嘗試公司發(fā)展模式。例如,青石鎮(zhèn)青石村農(nóng)戶聯(lián)合體引進東北虎藥業(yè)公司聯(lián)合組建太陽升公司。然而,在長白山區(qū)類似這樣有前瞻性、針對性的公司還很少,嘗到甜頭的也不多。龍頭企業(yè)更是少之又少。

    在生物經(jīng)濟中中藥創(chuàng)新應占一定比重

    “金融危機沖擊下,我國醫(yī)藥出口萎縮。由于美國、歐洲、日本等主要出口地是金融海嘯的重災區(qū),國外對原料藥的需求大幅減少。中藥受沖擊也比較大,其中一季度中成藥出口下降了13.74%,中藥材及飲片出口下降了22.61%。”桑衛(wèi)國說。
    中國科學院副院長李家洋表示,全球應對金融危機的重要舉措之一就是發(fā)展生物經(jīng)濟,而生物制藥、中藥創(chuàng)新在生物經(jīng)濟中占有一定比重。近年來我國實施的藥物創(chuàng)新體系建設,就讓很多人看到了中藥創(chuàng)新孕育的廣闊前景。其中一個成功的例子就是希普林。這種來自中藥石衫堿甲的創(chuàng)新藥物,對多種動物的認知障礙模型有恢復效果,具有抗早老性癡呆的作用。目前,生產(chǎn)該藥的上海藥物所已經(jīng)獲得美國、歐盟、日本等國的專利授權(quán),Ⅱ期臨床研究在法國、瑞士、南非等多個國家的醫(yī)院展開,市場前景十分廣闊。
    吉林敖東藥業(yè)集團董事長李秀林告訴記者,當前長白山中藥發(fā)展遭遇瓶頸的根源之一就是創(chuàng)新不足,利用現(xiàn)代方法進行科學解釋不夠,同時產(chǎn)業(yè)鏈條過短,產(chǎn)品附加值太低。在金融危機沖擊下,一些企業(yè)已經(jīng)認識到創(chuàng)新的重要性以及延長產(chǎn)業(yè)鏈的好處,也正在采取對應措施,將來會有越來越多的藥企從中嘗到甜頭。
    一些專家表示,無論是中藥創(chuàng)新還是產(chǎn)業(yè)鏈條延伸,都給長白山中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有益借鑒。長白山中藥企業(yè)應學會危中尋機,抓住當前的契機,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、完善生產(chǎn)方式,傳承中藥優(yōu)勢和特色的同時,加速中藥現(xiàn)代化的進程。使長白山這座中藥寶庫在我國中藥產(chǎn)業(yè)進程中發(fā)揮出重要作用。

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