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| 2009-07-06 記者：南婷 來源:經(jīng)濟參考報 |
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受全球金融危機影響，老工業(yè)基地山西煤、焦、鋼鐵等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展“遇冷”，全省經(jīng)濟一度跌入谷底。然而，旅游業(yè)作為新興支柱產(chǎn)業(yè)，在這場“寒冬”中一枝獨秀，強勢增長，旅游總收入由2002年的全國第27位上升至2008年年底的第13位。
今年以來，山西省擴大旅游消費“五箭齊發(fā)”———發(fā)行旅游消費券、獎勵大宗旅游業(yè)務、部分旅游景區(qū)門票實行半價、各地市推出旅游“一卡通”、借動車開通推進晉京旅游區(qū)域協(xié)作，這場“擴大旅游消費行動”使山西旅游業(yè)迅速回暖。
山西省旅游局最新的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，今年前4個月，全省海外接待人次同比增長17.06%，為21.84萬人次，海外旅游創(chuàng)匯8134.39萬美元，同比增長40.97%；國內(nèi)旅游接待達2587.58萬人次，同比增長8.40%，國內(nèi)旅游收入198.95億元，同比增長13.61%；實現(xiàn)旅游總收入204.84億元，同比增長14.33%。
從前4個月旅游經(jīng)濟運行情況看，山西省旅游經(jīng)濟逆勢上揚成為山西經(jīng)濟發(fā)展的亮點，但山西旅游業(yè)仍存在諸多問題制約其進一步發(fā)展。
專家認為，當前山西省旅游業(yè)發(fā)展缺乏后勁，是阻礙山西旅游業(yè)發(fā)展的致命因素。
山西省旅游文化協(xié)會會長楊建峰說，“長期以來，山西偏重于景區(qū)點的開發(fā)建設，單純地追求門票收入，忽視了食、住、行、購、娛、信息等要素市場建設。旅游產(chǎn)品開發(fā)單一，自然生態(tài)、休閑度假、會展節(jié)慶、修學旅游、紅色旅游、工農(nóng)業(yè)旅游等產(chǎn)品起步較晚。”
“山西90%以上的旅游景區(qū)是觀光型的，屬于以5-10年為周期的一次性消費，和現(xiàn)在人們的休閑、互動消費產(chǎn)生了距離。有一些景區(qū)已被迫在市場中淘汰，如禹王洞、清徐三國城以及一些大院等。”
另外，山西煤炭、焦炭、鋼鐵、化工等主導產(chǎn)業(yè)在發(fā)展的同時，造成了嚴重的環(huán)境污染，導致產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境不佳；景區(qū)(點)條塊分割、政出多門、職能交叉、互相掣肘。旅游景區(qū)的規(guī)劃管理，分散在建設、林業(yè)、土地等多個部門，難以實施有效的管理等都是制約山西省旅游發(fā)展的重要因素。
相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，山西省11個市產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。太原市各項指標繼續(xù)占據(jù)第一的位置，保持了平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢，大同市、晉中市、運城市繼續(xù)處于第一梯隊，朔州市入境旅游接待和創(chuàng)匯較去年同期下降較大，下降幅度分別為30%和24.8%。
山西省旅游學會會長毛曉彤提到，山西旅游企業(yè)“小、散、弱、差”的狀況還沒有得到根本改善，企業(yè)的競爭力弱，缺乏抵御市場風險的能力，金融危機對一些弱小的旅行社沖擊尤為明顯。據(jù)太原市131家旅行社統(tǒng)計，注冊資金只有7753萬，達到100萬元的企業(yè)只有24家，大部分的旅游企業(yè)是小型超市企業(yè)。
山西旅游學會執(zhí)行會長銀燦說“這些小超市企業(yè)從體制上沒有建立現(xiàn)代企業(yè)的管理制度，缺乏科學的管理經(jīng)營機制，只能在有限的市場上惡性競爭、自相殘殺。”
近幾年，山西的交通狀況得到了極大地改善，尤其是晉京動車組的開通，極大方便了游客的出行。“但是，山西旅游交通的瓶頸問題依然沒有從根本上解決。進入景區(qū)的道路還存在薄弱環(huán)節(jié)，還有不少斷頭路，這在一定程度上制約和影響了游客旅游的積極性。”山西省旅游局局長籍振芳說。 |
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