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隨著金融危機影響日漸擴散，少數(shù)日資企業(yè)開始從中國撤資。據(jù)悉，日本貿易振興機構等組織還舉辦了“在華投資企業(yè)順利撤資工作研討會”，為欲撤資的企業(yè)提供法律、信息等方面援助，有的日資企業(yè)做好了撤資并迎接違約訴訟的準備。
一些學者認為，盡管日資企業(yè)未出現(xiàn)大規(guī)模的撤離，但仍需要關注企業(yè)撤離引發(fā)的產業(yè)鏈上的連鎖反應。同時，在當前經濟形勢下，為增加就業(yè)保持增長，政府部門宜積極開展預警、防范、引導等工作，最大限度減少因外企撤資帶來的損失。
日企撤資集中于特定行業(yè)和區(qū)域
根據(jù)調查統(tǒng)計，目前在華日資企業(yè)撤資的個案中，72%集中于制造業(yè)；在華日資企業(yè)撤資主要集中在長三角和珠三角地區(qū)。這一地區(qū)恰恰是中國勞動力成本上升最快的區(qū)域，也是土地、電力等生產要素最為緊張的地區(qū)。而在中國的東北，如遼寧省的日資企業(yè)主要集中于沈陽、大連兩地，兩個城市的勞動力成本也大幅高于省內其他城市，同長、珠三角地區(qū)的情況有類似之處，因此值得關注。從撤資企業(yè)類型看，日資企業(yè)多為小型、“便攜式”企業(yè)，以IT、電子類等產業(yè)為主，這類產業(yè)競爭激烈、技術更新速度快、產業(yè)流動性強、退出成本低，因而撤資風險也較高。
東北財經大學副校長呂煒教授說，根據(jù)日企撤資的特點和趨勢可以發(fā)現(xiàn)，撤資主要源自兩方面因素。首先，金融危機成為目前日資企業(yè)撤資的首要誘因。金融危機使日本經濟陷入嚴重萎縮。自多年的經濟低迷之后，2008年四季度日本GDP出現(xiàn)了兩位數(shù)的負增長，成為發(fā)達國家中經濟衰退最快的國家，且IMF預計，日本今年經濟仍將繼續(xù)萎縮6.2%。日本經濟不景氣直接影響到了日資海外公司的經營和生存。
其次，日資企業(yè)撤資在一定程度上反應了國際產業(yè)轉移對勞動力成本的敏感性。中國的勞動力成本在全球范圍內雖然仍可歸為較低行列，但在亞洲范圍內已經不再具有明顯的競爭優(yōu)勢，一些東南亞國家的勞動力成本已經低于中國。這些國家在吸引外資領域已經對中國展開強有力競爭，并獲得部分從中國撤資企業(yè)的投資。“從這兩方面看，個別日企撤離也是優(yōu)勝劣汰、市場經濟自然選擇的結果。”東北財經大學博士郭曉丹說。
金融危機日漸深入外資會有暫時性回流
日本著名經濟學家、日本丸紅經濟研究所副所長美甘哲秀教授日前表示，日本經濟遭遇金融危機的沉重打擊，短時期內影響對華海外投資，會出現(xiàn)暫時性資金回流。在國際金融危機日漸蔓延深入的大背景下，由于韓資企業(yè)曾經出現(xiàn)大面積撤資現(xiàn)象，個別日企的撤離讓人們產生了新的擔憂。
東北財經大學經濟與社會發(fā)展研究院院長肖興志認為，盡管日資企業(yè)未出現(xiàn)大規(guī)模的撤離，但仍需要關注企業(yè)撤離引發(fā)的連鎖反應。首先，撤資會通過產業(yè)鏈條向上下游傳導，影響與撤資公司相聯(lián)系的地方企業(yè)，為日資企業(yè)配套原材料或零部件的前期投資可能全部沉淀。在乘數(shù)效應下，這種影響將進一步放大。其次，占有重要地位的日資企業(yè)撤資還將具有“示范效應”，影響日本及其他國家投資者在當?shù)赝顿Y的信心，激發(fā)更為嚴重的外資回撤。
以遼寧省為例，截至2008年，全省有日資企業(yè)3307家，占外商投資企業(yè)總數(shù)的22.4%，日資企業(yè)投資總額為147547萬美元，占外商投資總額的13.7%。在遼寧，日本是僅次于香港、韓國的第三大投資主體。幾十年來，日資對于遼寧利用外資發(fā)展經濟、吸納就業(yè)、吸收先進技術和管理經驗發(fā)揮了重要作用，日資企業(yè)的變化因而也備受關注。
事前做好“防穩(wěn)引調”實現(xiàn)未雨綢繆
為回應以韓資企業(yè)為代表的部分外企“消失”現(xiàn)象，去年底商務部、外交部、公安部、司法部聯(lián)合印發(fā)《外資非正常撤離中國相關利益方跨國追究與訴訟工作指引》。如果外資非正常撤離中國，中方將跨國追究并訴訟，堅決維護中方相關利益方的合法權益。
一些學者認為，對于非正常撤資現(xiàn)象，事后追究責任維護中方利益不可或缺；但對于正常撤資事前建立預警機制，防患于未然，避免兩敗俱傷也十分必要。呂煒、肖興志等人認為，在當前金融危機和國內經濟壓力的背景下，遼寧、山東等日資較為集中省份宜加強對外資企業(yè)撤資的研究和預判，實現(xiàn)未雨綢繆。 |