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國務院常務會議最近原則通過《關于支持福建省加快建設海峽西岸經濟區的若干意見》，給兩岸交流與合作吹來了陣陣“春風”。
有識之士指出，在這個兩岸關系“春暖花開”的季節，中央出臺支持“海西”建設的政策，將為兩岸進一步擴大交流、攜手應對金融危機注入新的動力。
出臺支持“海西”建設政策正當其時
海峽西岸經濟區東與臺灣地區一水相隔，北承長江三角洲，南接珠江三角洲，是我國沿海經濟帶的重要組成部分，在全國區域經濟發展布局中處于重要位置。福建省在海峽西岸經濟區中居主體地位。
福建與臺灣地區地緣相近、血緣相親、文緣相承、商緣相連、法緣相循，具有對臺交往的獨特優勢。事實上，早在2004年1月，福建省就首次提出發揮與臺相鄰的地理優勢，努力建設對外開放、協調發展、全面繁榮的“海峽西岸經濟區”。
2007年10月，中國共產黨十七大報告明確指出，“支持海峽西岸和其他臺商投資相對集中地區經濟發展”。
近年來，福建省不斷加快對外開放的廣度和深度，深化與臺灣的各項交流合作，海峽西岸先行優勢日益顯現，為進一步加快發展奠定了堅實基礎。
2008年，福建省地區生產總值首次突破萬億元大關；截至2009年1月，福建全省已累計批準臺資項目9743項(不含第三地轉投資)，合同臺資203.36億美元，實際到資142.7億美元。
截至目前，已有50多個國家部委、中央企業支持“海西”發展的舉措深入實施；閩臺兩地在農業、金融、教育、文化及城際合作等領域的交流，持續走在前列。
“海西”為兩岸交流合作注入新動力
“家電下鄉、3G上馬、十大產業振興規劃、4萬億元經濟刺激計劃，各種利好消息不斷，大陸市場真可謂是商機無限。”說起大陸近期的各項經濟政策，董進雄難以掩飾內心的興奮。
董進雄是臺灣聯塑機器股份有限公司大陸業務的負責人。受金融危機影響，公司去年在大陸的銷售收入下降了5%至10%。“但今年前三個月，僅大型注塑機我們就賣出了十幾臺，比去年同期還提高了10%至15%”。“隨著大陸內需市場的啟動，預計今年銷售額增幅將在20%以上。”
經過多年的發展，福建已成為大陸承接臺灣制造業轉移的主要地區之一。閩臺兩地產業深度對接，基本形成臺灣接單、福建生產，產品主要銷往國際市場的分工格局。
然而，自去年以來，金融海嘯席卷全球，危及海峽兩岸。由于國際需求的急劇萎縮，分處產業鏈不同環節的閩臺業界共同遭遇困境。去年11月至今年1月，閩臺貿易額連續3個月降幅超過四成。其中，今年1月，閩臺貿易值僅為3.3億美元，同比下降49.5%。
在危機面前，閩臺兩地攜手合作，迅速采取了抵御危機的一系列措施，顯示出同舟共濟的堅定信心。今年2月，福建省經貿交流考察團赴臺，帶回了包括“臺灣石化專區”在內的31個合作項目意向；從4月份開始，福建、臺灣旅游業界又合作，聯手開展了“百萬游客海峽行”活動。在大陸方面鼓勵臺資企業積極參與的“家電下鄉”政策中，就包括了臺資企業福建捷聯的電腦品牌。
除了給臺資企業帶來直接項目和訂單以來，福建省還積極探索，幫助臺資企業破解融資和轉型升級難題。今年4月，福建省出臺支持臺資企業發展的若干意見，提出了25條具體措施，從融資、科技研發、權益保障等方面幫助臺資企業轉型升級，加大吸引臺商投資力度。
4月8日，大陸首個“臺資企業轉型升級培訓基地”在泉州成立。據泉州市科技局局長吳中培介紹，“培訓基地”成立后，一是將邀請海峽兩岸的科技專家、企業管理專家對臺商進行輔導；二是在各項科技創新政策上對臺企予以支持；三是努力建立海峽兩岸常態化的科技交流與產業交流機制。
事實上，在這家“臺資企業轉型升級培訓基地”成立以前，泉州市科技局已先后培訓臺商和臺資企業負責人300多名，幫助多家臺企解決了經營、管理、技術研發等方面的困難。
廈門大學臺灣研究中心副主任李非教授指出，包括4萬億元經濟刺激計劃、家電下鄉、增值稅轉型在內的一系列積極政策，已給兩岸企業帶來了直接利好。而此次國務院常務會議通過的《關于支持福建省加快建設海峽西岸經濟區的若干意見》，再次給董進雄這樣的臺商打上了一針“強心針”。
“海西”為兩岸經貿正常化做準備
臺商投資大陸20余年以來，兩岸經濟已形成“你中有我，我中有你”的格局。其中，福建利用其文化、地域優勢，成為大陸承接臺灣制造業轉移的主要地區之一。目前，閩臺紡織、電子、光電、石化、機械和金融產業合作均取得實效，臺灣已經成為福建第一大進口市場、第四大貿易伙伴和第七大出口市場。
然而，也有部分業內人士指出，目前兩岸經貿往來仍未完全實現正常化，在貿易、投資等領域還存在壁壘，一定程度上影響了兩岸交流融合的步伐。廈門大學對臺研究專家唐永紅說：“實現經貿關系正常化是兩岸加快融合，共同化解危機的內在要求和必然選擇。”
對此，福建省政府發展研究中心特約研究員黃紹臻表示，由于海峽東西兩岸特殊的地理位置和深厚的閩臺文化淵源，海西經濟區的現實意義不僅體現在經貿合作方面，更將通過經濟、科技、文化、教育和人員的大交流，形成兩岸社會經濟、文化全面整合的前沿平臺。 |