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海峽西岸經濟區將成中國區域經濟又一增長極
    2009-05-05    本報記者:康淼    來源:經濟參考報
  溫家寶總理最近主持召開國務院常務會議,討論并原則通過《關于支持福建省加快建設海峽西岸經濟區的若干意見》,海峽西岸經濟區又引起廣泛關注。外界對海峽西岸經濟區成為繼長江三角洲、珠江三角洲、環渤海區域之后中國區域經濟又一增長極充滿了期待。
  長期關注福建發展的北京拓維研究院院長王毅認為,海西經濟區戰略的提出,除了進一步鞏固福建獨一無二的對臺優勢和對外優勢外,更為深遠的意義是福建將借此跨越省份經濟模式,加快融入到全國區域競爭與合作的洪流中去。
  2004年初,福建省提出建設海峽西岸經濟區的發展戰略,海西經濟區以福建為主體,涵蓋了浙江溫州、廣東潮汕地區、江西贛州等相鄰地區。這一東接臺灣,南北承珠三角、長三角,輻射周邊地區的發展規劃引起海內外矚目,“海西”也隨之成為福建省熱度最高的名詞。
  在福建詔安縣,潤科生物工程(福建)有限公司工地上廠房一層已封頂,生產線安裝正在進行中,這是由粵商投資4億元建設的高科技項目。公司副總經理侯文偉說,支持海西已經寫入溫總理的政府工作報告,現在海西經濟區的投資環境日新月異,交通建設逐步改善,粵商融入海西的步伐正在加快,前景值得看好。
  王毅認為,“部省合作”模式在福建的積極嘗試,跟其特殊的地理位置關系密切。福建面對臺灣,又地處長三角和珠三角之間,經濟發展的腹地很小。
  近年來,福建省還主動吸引粵、浙、贛等周邊地區的投資。一向被稱為“站在中國市場經濟最前沿”的溫州商人,早已“嗅”到海西經濟區發展的機遇,成為對接海西的活躍分子。據統計,2003年以來,溫州市已有5萬多人、300多家企業在寧德各縣市落戶,總投資超過200億元。在福鼎,溫州商人還參與開發創辦福鼎工業園區、文渡工業集中區等。
  2008年底,廣東省委省政府出臺了《關于經濟特區和沿海開放城市繼續深化改革開放率先實現科學發展的決定》,特別指出,支持汕頭擴大對臺經貿合作,參與海西經濟區建設。
  在浙南溫州,市政府有關部門專門設立了“融入海峽西岸經濟區辦公室”,今年的溫州市政府工作報告提出:“加強區域經濟合作交流,積極參與長三角一體化發展,主動對接海峽西岸經濟區。以貿易、旅游、港口開發為重點,擴大對臺經貿合作交流。”
  “從2004年到現在,已經有54個國家部委或央屬企事業單位出臺政策支持海西經濟區發展。”福建省副省長葉雙瑜在最近一次會議上說。
  2008年底,國家工商行政管理總局出臺了《關于進一步支持海峽西岸經濟區建設的意見》,從放寬市場準入條件、擴大閩臺貿易合作、加大實施商標戰略、依法保護消費者和經營者合法權益、加大信息化建設等方面支持海西經濟區建設。
  這是工商總局時隔兩年后再次出臺對海西經濟區發展的優惠政策。“很多政策都是‘空前’的,是工商總局惟一對福建的‘優惠’。”福建省工商局局長陳乙熙說。
  中國科學院也與福建省政府聯合簽署了《共同推進海峽西岸經濟區科技發展的合作協議書》,雙方約定將根據福建省經濟和社會發展的需求,結合中科院技術、人才、裝備和學科的綜合優勢,開展長期和緊密的科技合作。
  農業部也與福建省簽署雙方共同推進海峽西岸現代農業建設的合作協議,農業部在協議中表示將支持海峽兩岸(福建)農業合作試驗區建設,進一步促進海峽兩岸農業交流與合作。
  五年以來,國家部委和央屬企事業單位與福建省密集簽署合作協議。“國家部委紛紛與福建簽約,支持海峽西岸經濟區發展,不能簡單視為對福建的厚愛和傾斜,而是海西經濟區的發展后勁正被普遍看好。”福建省政府發展研究中心研究員王開明說。
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