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3月11日，審計署審計長劉家義接受新華網(wǎng)專訪時表示：“審計工作必須以維護(hù)人民群眾的根本利益為最高目標(biāo)。”他特別強調(diào)，對省部級領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟責(zé)任審計會形成制度化。
對省部級干部的審計工作范圍會擴大
劉家義說，2008年審計署對34000多名黨政機關(guān)或企業(yè)的負(fù)責(zé)人進(jìn)行了經(jīng)濟責(zé)任審計，其中省部級干部四名。從審計的結(jié)果來看，有110多名被審計的領(lǐng)導(dǎo)干部和300多名其他人員的問題被移送司法和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)。在這110多名領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)中主要是處級干部出現(xiàn)一些問題，包括經(jīng)濟問題、不廉潔問題和失職瀆職的問題。從對四個省部級干部的審計結(jié)果來看，第一、履行職責(zé)的情況比較好，比較有力地履行了法律賦予的職責(zé)。第二、對黨中央、國務(wù)院的一些重大的方針政策貫徹落實的也是比較好的。第三、沒有發(fā)現(xiàn)個人的經(jīng)濟問題。但是也存在一些管理上的問題，比如說作為一個省長肯定有管理的職責(zé)，但是和他個人沒有什么關(guān)系。
今后，對省部級的審計工作范圍會擴大，會形成制度化。現(xiàn)在中紀(jì)委、中組部、審計署和人事部、監(jiān)察部等相關(guān)部門正在研究，怎么樣把對科級、縣級、地廳“三級”領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟責(zé)任審計制度化，對省部級領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟責(zé)任審計也在加快推進(jìn)中。
越是重大的項目越要跟蹤審計
劉家義進(jìn)一步指出，越是重大的項目越是跟蹤審計的重點。比如四川汶川特大地震災(zāi)后恢復(fù)重建的項目中，審計署對中央投資的項目進(jìn)行監(jiān)督，各省也加強監(jiān)督，四川、甘肅和陜西的審計機關(guān)要對當(dāng)?shù)氐耐顿Y項目進(jìn)行了審計。
海外投資活動總體上是安全的
劉家義說，對海外投資活動的審計也是審計署的重點工作內(nèi)容，但還做得不夠。
從審計調(diào)查情況來看，我國企業(yè)在海外投資、海外上市等活動總體上還是安全的，但也存在一些問題。比如，去年我們對一些企業(yè)在境外上市、境外投資情況開展審計調(diào)查發(fā)現(xiàn)，企業(yè)對外提供的一些資料有些是不規(guī)范的，把應(yīng)該提供的提供了，不應(yīng)該提供的也提供了。此外，在一些會計核算方面也存在一些問題。在收益分配方面，把一些本不應(yīng)該分配的屬于資源性的收益，也提前分配了。
對審計機關(guān)的監(jiān)督來自三方面
審計機關(guān)是監(jiān)督者，但是誰來監(jiān)督審計機關(guān)呢？
針對這一問題，劉家義說，目前，對于審計機關(guān)的監(jiān)督來自三個方面：一是全國人大常委會。每年6月，審計署受國務(wù)院委托，都要向全國人大常委會提交報告，并接受口頭質(zhì)詢。二是各級黨委政府。對于審計署來說，每年要向總理報告工作。三是財政部。審計署的部門預(yù)算要送到財政部審查，并由國務(wù)院提請全國人大審議通過。
2007年，財政部對審計署進(jìn)行了審計。從審計情況看，總體上還可以，但也存在一些不規(guī)范的問題。比如，有些開支從這個項目傳到了那個項目。再比如，由于當(dāng)時人員經(jīng)費不夠，就挪用了一些專項資金發(fā)工資。這些問題一經(jīng)提出，我們馬上就糾正了。 |