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悲乎?喜乎?專家官員對經濟指標解釋分歧較大
對我國經濟走勢判斷不一
    2009-03-12    本報記者:方燁 劉振冬 張莫    來源:經濟參考報

  當前我國經濟是已走出谷底,還是仍在困境當中,對2月份公布的一些主要經濟數據如何看待。有的官員和專家學者持樂觀的看法;有的官員和專家學者抱著悲觀的觀點。對未來的經濟走勢,有人說中國最困難的時期已經過去,中國經濟正處于回升階段;也有人說當前中國經濟仍面臨著多方面的困難,現在就說中國經濟已觸底反彈恐為時尚早。

CPI
正方:好得出乎意料
反方:防通縮壓力大

  國家信息中心專家委員會委員高輝清認為:“2月份我國居民消費價格(CPI)同比下降1.6%,數據是出乎意料的好,負增長不是通貨緊縮導致的,純粹是一個統計口徑的問題,也就是我們常說的翹尾因素問題。扣除這一塊,CPI實際是正增長1%左右。”
  交通銀行研究部高級宏觀分析師唐建偉則認為,CPI下行趨勢短期難以逆轉;CPI翹尾因素、食品價格回落及全球經濟疲軟導致的需求下降等都將促使物價下行,“因此,國內防通縮的壓力還是比較大的”。

投資
正方:宏觀調控見效果
反方:不能延續高增長

  高輝清認為,目前投資是比較好的,前兩個月同比增長26.5%,比去年全年26.1%的增幅有所提高,可以說宏觀經濟調控確實是見到了效果。
  渣打銀行經濟學家李偉則認為,雖然投資整體數據有上升,但基本上來自中央的4萬億投資,中小企業和民營資本投資沒有起色,“單靠政府投資不能延續高增長”。
  李偉表示,鑒于中國目前消費、投資、外貿的增長都面臨一定的問題,“只有全球經濟恢復中國經濟才有望反彈”。

進出口
正方:出現平穩發展契機
反方:對我恢復產生掣肘

  北京大學中國國民經濟核算與經濟增長研究中心副主任蔡志洲認為,11日海關總署公布的進出口數據,雖然已經是連續四個月下跌,但出現平穩發展契機。各國經濟最恐慌的時刻已經過去,在這種情況下,國際間合作是各國走出困境的一個重要途徑,這就為中國保持外向型經濟的平穩發展提供了條件。
  中國銀行國際金融研究所高級分析師溫彬則認為,在外需和消費方面,中國仍然面臨較大壓力。這次全球金融危機是百年一遇的大危機,全球經濟走出衰退絕非一朝一夕之事,“很難說哪個國家可以一枝獨秀”。雖然中國經濟仍處于重要的戰略機遇期,支撐中國經濟持續增長的因素并未改變,但是由于中國經濟對外依賴程度較高,發達國家經濟如果持續低迷必然對中國經濟的快速恢復產生掣肘。

工業
正方:鋼鐵汽車數據均向好
反方:工業數據需正確認識

  高輝清認為,雖然現在數據還沒有完全統計出來,但從各個方面看都是向好。很多人都認為今年一季度會更差,但是從現在看不管是鋼鐵還是汽車,這些重要的行業實際上已經從去年四季度,尤其是11、12月份那個最差的狀態開始反彈了,這點確實比大家想象的要好得多。清華大學中國與世界經濟研究中心主任李稻葵也認為,中國經濟事實上已經處在恢復的過程中。到2月份,我國工業用電量雖已連續五個月下跌,但從“春節月的用電量”來看,今年1月份的用電量比去年2月份增長了5.9%,這說明中國經濟正在比較快速地恢復。
  工業和信息化部部長李毅中則在新聞發布會上表示,對工業數據需要正確認識。他舉例,1月份鋼鐵產品每噸價格上升了500元,但是2月份以來又下跌了300元,就是因為近期鋼鐵行業產能快速釋放,市場需求卻沒有響應支撐。其它部分工業產品情況也不好。數據顯示,1至2月份我國有色金屬產量同比下降9.5%;乙烯產量下降9.1%。

PMI
正方:底部回升跡象趨于明顯
反方:尚需后續數據才能判斷

  國務院發展研究中心學術委員會副秘書長張立群認為,從2月份中國制造業采購經理指數(PMI)可以看到經濟回暖跡象。到2月份,PMI已經連續三個月回升,即將到達50%的分界點。而且從分項指標來看,經濟也呈現普遍回升態勢。因此,“2月份PMI指數表明中國經濟底部回升的跡象趨于明顯”。
  張立群說:“目前中國經濟發展形勢已出現積極變化,比如補充庫存活動增加、貸款快速增長、發電量恢復為正增長等等。再結合2008年12月份以來PMI指數的變化情況,預計1至2月份中國工業增長率將高于2008年11至12月份的水平。考慮到當前各項政策效果正在顯現,支持經濟較快增長的各類有利條件也正在積極發揮作用,中國經濟可能由此進入持續回升的軌道。”
  國家物流信息中心高級經濟師陳中濤則認為:“雖然綜合起來分析,中國經濟發展形勢似已出現底部回升跡象,但是否會出現這種趨勢,尚需結合后期數據判斷。”陳中濤提醒道:“必須看到2月份的數據變化也可能是受季節因素影響。從以往數據來看,2月份的PMI指數多呈上升趨勢。從指數本身來看,目前絕大多數指數仍然處在50%以下,雖然新訂單指數、生產指數站上50%臨界線,但能否站穩,尚不可斷言。從與去年同期的比較來看,多數指數仍然明顯低于去年同期。比如PMI、新訂單指數、生產指數均低于去年同期四個百分點以上。”

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專家建議:加大財政支出 加強銀行監管

  有經濟學者日前向記者表示,我國實體經濟要想恢復到正常水平還需要一段時間。另有學者建議,為幫助中國經濟盡快走出困境,還需要加大財政支出,加強對銀行業的監管。
  如何判斷我國當前的經濟形勢,北京大學中國國民經濟核算與經濟增長研究中心副主任蔡志洲表示:“說中國經濟最嚴峻的時期已經度過,主要說的是信心,中國市場的信心同去年9月份最困難的時候相比已經有了比較好的恢復。但是從實體經濟來講,當前還處于探底回升過程中,要恢復到8%至9%的正常水平還需要相當長的一段時間。”
  如果是這樣,那么又該如何進行有效的宏觀調控,幫助中國經濟盡快走出困境?國務院發展研究中心金融研究所副所長巴曙松認為:“財政政策的作用還有很大發展空間。”
  巴曙松說:“相對于擴大內需的重任來說,政府支出的規模相對有限,目前總支出占GDP的比重僅略高于20%,而政府投資支出占總投資的比重僅略高于10%。因此,政府投資需要投向最能帶動社會投資的領域。”
  “在經濟明顯回落、難尋大量吸收就業和擴大內需增長點的同時,很多能夠吸收大量就業、培育內需增長點的行業,因為存在嚴格的準入管制、準入門檻以及壟斷,而使得很多社會資金無法進入。如果能夠充分利用這次機會,打破這些行業的壟斷和管制,完成內需主導增長的格局轉型,在經歷此次金融危機后,中國就有機會培育出一批富有活力的新增長點,中國經濟便有希望迅速從危機中走出,展現新的局面。”他繼續說。
  中國銀行國際金融研究所高級分析師溫彬則提出應加強對銀行業的監管。他說,銀行業風險仍將是中國面臨的最大的潛在風險。銀行業能否平穩健康運行是決定中國經濟能否快速恢復較快增長的前提基礎和重要保障,因此對銀行業可能發生的系統性風險應給予高度重視。應該說,2008年我國銀行業的經營效益達到歷史最好水平,不良資產率也下降到歷史最低水平,這一業績的取得很大程度上得益于經濟周期的上升。目前我國宏觀經濟增長面臨困難,在此背景下,銀行信貸自2008年11月以來連續三個月大量投放,似乎銀行惜貸并未出現。但是銀行業不良資產變動對整個宏觀經濟變化存在時滯,一旦銀行因不良率反彈而出現惜貸,就會拉長中國經濟恢復的時間。(方燁 劉振冬 張莫)

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