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[《經濟參考報》兩會報道特別策劃：信心中國]
“從2006年明確把發展現代農業作為推進建設社會主義新農村的首要任務，到2009年將‘強化現代農業物質支撐和服務體系’作為中央‘一號文件’的五個重點內容之一，這樣的部署極具深意。”有關專家近日就農業發展問題接受記者采訪時表示，中國農業的發展方向是改造傳統農業、不斷發展農村生產力和轉變農業增長方式，走現代農業發展道路；同時，目前中國農業仍處于向現代“爬坡”的階段，必須下大力氣，建設和打好發展現代農業的基礎。
“新型農民”開辟現代農業
大連農民企業家韓偉創辦的韓偉集團，形成從蛋雞飼料加工、良種繁育到蛋品生產和銷售雞糞處理的產業鏈，目前蛋雞存欄已達300多萬只，年產鮮蛋5800多萬公斤，共帶動3.7萬農戶農民走向市場。
2008年5月5日，聯合國官方媒體在報道中評價：“中國農民企業家韓偉以自己的創業經驗向世界表明，通過發展現代農業企業來提高農業生產力，是幫助發展中國家農民脫貧的有效途徑。”
在中國蔬菜之鄉山東壽光市，青年農民王凱生通過神奇的液箱培養，單株番茄樹、“櫻桃番茄樹”結果達幾萬個，“黃瓜樹”結瓜3000條以上，“甜瓜樹”結瓜90多個。
河南農民趙進喜創新先進飼養方式，運用電腦技術喂食飼養1.5萬頭生豬，并且直接從網上銷售。
中國農村社會學研究會理事長、農業部原政策法規司司長郭書田說：“以十五屆三中全會為標志，農業發生了一個質的飛躍，從過去追求數量的增長轉到以質量效益為中心。2007年初，中央把發展現代農業作為新農村建設的著力點，寫入當年的一號文件，農業的整體素質開始在一個新的臺階上發展。”
目前，全國各類農業產業化組織總數為17萬多個，帶動農戶9511萬戶，占全國農戶總數的47.2%，農戶從事產業化經營年均增收1649元，有3400萬農民在農產品加工企業就業。
農產品加工業逐步成為地方經濟發展的重要力量。在一些以農業為主的縣市，農產品加工業的稅收對本級財政的貢獻率已達到70%，通過建立“公司+基地+農戶”“公司+中介組織+農戶”“公司+村委會+農戶”等多種利益連接機制，增加農民收入。
糧食綜合生產能力被提升到新高度
發展現代農業要把糧食綜合生產能力提升到一個新高度，成為構筑糧食安全的有力保障。為此，中央加大“補血”弱質農業，促進高產攻關，轉變農業發展方式。
2008年，吉林省通榆縣新興鄉農民宮慶紀投資10萬元左右購買了1套大型拖拉機。春耕一季下來，宮慶紀翻地280公頃，純收入達到3.5萬元。
“一套機械能頂上個小工廠，致富一家人。”當地農民說。實際上，在宮慶紀的投資中，有2.88萬元來自政府補貼。
“種了一輩子地，從沒想到一畝地能收這么多玉米！”河北省辛集市九街農場負責人霍彥彬說。該農場50畝玉米高產攻關田單產每畝達到743.59公斤，創全省玉米單產最高歷史紀錄。
近七年來，中央財政安排用于“三農”各項支出的年均增幅超過了20%。
2008年，中央財政預算用于“三農”的資金5955.5億元，比上年增長52%。其中中央財政對農民的糧食直補、農資綜合補貼、良種補貼和農機具購置補貼達到1027.7億元，增長了107.7%。
巨額的財政支農資金投入等一系列穩定糧食生產的利好政策給廣闊的農村大地帶來了蓬勃生機。2008年糧食畝產達到330公斤，創新中國成立以來最高水平。農民收入已連續5年持續高增長，2008年達到4761元，比上年增加621元，創年度增長額歷史新高，扣除物價因素實際同比增長8%，增幅達到了改革開放以來的最高水平。
農業資源加速向農村大地流動
土地、資金、勞力等農業資源在神州大地上得以重新配置。河北懷來縣投資2.3億元建設現代食用菌產業區，每年利用玉米芯、秸稈、大豆皮、雞糞、牛糞等農業廢棄物近10萬噸，年產值達4.6億元，直接增加農民收入1億多元。
高效生態農業，農業產業結構優化和現代農業產業體系建設步伐加快，在更大范圍內解放了農村生產力。農業為工業提供的原材料近五年來平均每年以15%的速度增長。
我國農業打破了“大而全、小而全”的生產格局，東、中、西各有特色的農業區域化布局初步形成，科技、信息、知識成為農業發展的重要資源。
專家指出，我國農業總體上仍處在“爬坡”階段，任重而道遠，但“新型農民”開辟“新農業”，走進現代農業新時代，中國農業發展之路已站到一個新的歷史起點上，并正在不斷向更深、更廣處延伸。 |