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| 2009-03-06 作者:金燦 來源:經濟參考報 |
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本報訊
2月27日，農業部農村經濟研究中心在京舉辦了2009年春季農村經濟形勢分析與展望會。與會專家圍繞宏觀經濟運行情況、農業生產和農村經濟形勢、經濟發展所面臨的挑戰和提高農村勞動力教育水平、農產品價格和市場、農村勞動力轉移就業、畜牧業發展和農業防災減災工作等問題作了專題發言。
與會專家指出，從去年第四季度開始，我國宏觀經濟受到國際金融危機較大的沖擊，雖然總的來看我國經濟的基本態勢是好的，但是我國經濟發展對外需的依賴較強，國際市場需求萎縮的影響還將持續一段時間，而解決宏觀經濟面臨問題，實現擴大內需的目標，從根本上說，需要改變過分依賴投資拉動內需的政策導向，改善消費儲蓄結構，完善收入分配制度，加大對公共服務、醫療、教育、保險、廉租房建設等的投入。專家們特別指出，要實現我國產業升級轉型，根本解決我國經濟發展所面臨的挑戰，提高勞動力素質勢在必行，為此需要加大政府對農村高中教育的投入，逐步實現12年義務教育制，減輕農民特別是貧困農民的教育負擔并最終實現對高中教育資助從獎學金、助學金，向免費制度過渡，確保貧困農民享受平等教育的權利，從根本上改變我國農村人口科技教育素質偏低的狀況，提高農村勞動力就業競爭力與工資水平，增加農村家庭收入。
專家們認為，雖然受到國際金融危機和特大自然災害的沖擊，2008年我國農業和農村經濟運行仍保持良好的狀態，在耕地資源減少，糧食播種面積增加不多的情況下，國家一系列支農惠農政策的實施和先進實用的科學技術的廣泛運用，調動了農民的種糧積極性，促進了糧食單產的增加，糧食實現連續五年豐收，糧食產量創歷史新高。2008年農民人均純收入4761元，比上年實際增長8%，實現了較快的增長速度，但自2008年下半年以來，受國際金融危機等的影響，農產品價格下行趨勢和嚴峻的就業形勢，將對2009年農民收入增長產生不利的影響。專家指出，從整個農產品的生產與貿易看，2008年主要農產品價格經歷了大起大落，先漲后跌。目前，除大米和小麥等價格稍有上揚外，其他農產品價格下行趨勢一直延續至今，這種情況很有可能影響今年農民生產積極性，對實現今年農民收入增長目標帶來不利影響。就畜牧業而言，專家認為雖然我國畜牧業保持了較快的發展勢頭，但生產與價格的波動比較明顯，同時還面臨食品安全、資金和土地資源約束、環保壓力加大等新的困難，應針對畜牧業發展出臺系統的產業政策，加大對畜牧業的扶持力度。針對今年以來我國出現大面積春旱問題，專家認為，近代以來，我國各種農業自然災害發生頻率不斷加快、危害范圍不斷擴大、災害程度不斷加重、因災損失不斷增加，農業防災減災工作應從應急管理變成風險管理，盡快開展全國農業災害風險區劃、制定全國農業防災減災規劃、加強農業自然災害監測預警工作、加強農業防災減災能力建設、加強農業減災防災科技創新。
農業部農村經濟研究中心主任宋洪遠主持了會議，并發表了《全國農村固定觀察點匯總分析材料選編》和《2008年農產品市場分析及未來展望》等最新研究成果。中國經濟體制研究會國民經濟研究所副所長王小魯、國家統計局農村司副司長盛來運、中國科學院農業政策研究中心副主任張林秀、人力資源與勞動保障部信息中心主任翟燕立、中國農科院農業經濟與發展研究所王濟民研究員以及中國農科院農業環境與可持續發展研究所李茂松研究員等專家，在京部分新聞單位記者和農研中心部分研究人員出席了會議。 |
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