|
“目前中小企業生存窘境并沒有改善。”來自浙江團的一位代表4日接受記者采訪時說，“解決問題的關鍵就是資金。”
在席卷全球的金融危機下，數以千萬計的中小企業發展正面臨著嚴峻考驗，而融資也變得愈發艱難。這一問題引起了代表委員的關注。代表委員既分析“病癥”，也開出了具體“處方”。
融資領域“歧視性對待”現象是重要原因
全國人大代表、寧波滕頭集團公司董事長兼總裁傅企平說，由于我國傳統的金融體制差別待遇，中小型企業一般只能依賴自籌資金，融資渠道單一，隨之而來的就是資信狀況差，信用等級低。
對此，全國人大代表、杭州娃哈哈集團有限公司董事長兼總經理宗慶后表示贊同，“融資領域的‘歧視性對待’政策是造成中小企業融資難的重要原因。”他解釋說，歧視性對待主要是指銀行在企業貸款中明顯偏好國有企業，而對于中小企業卻異常苛刻。
“造成這種現象的原因在于中小企業大部分是民營企業，時刻處在優勝劣汰的競爭市場當中，因此中小企業的銀行貸款難免出現壞賬。在缺乏壞賬準備金和貸款擔保的情況下，銀行向中小企業放貸會使得銀行壞賬增多而受到責任追究，也會增加外界對銀行向中小企業收受賄賂的猜疑。相比之下，銀行對政府和國有企業的放貸一旦產生壞賬，銀行的責任幾乎不會受到追究，因此金融機構為避免承擔風險而把大量的貸款發放給了政府和國有企業。”宗慶后說。
盡管自己的企業是大型企業，但是宗慶后代表卻對這樣的現狀充滿擔憂。他指出，這種融資領域的“歧視性對待”看似規避了風險，實際上不僅給中小企業的融資帶來了困難，也給經濟正常運行帶來了更大的風險和隱患，應該盡快改變這種局面。
多招并舉解決中小企業融資難
對于如何破解中小企業面臨的融資難題，接受記者采訪的代表委員給出了具體建議。
“作為金融市場有益補充的小額貸款公司，為中小企業開辟了新的融資渠道，應該予以鼓勵。”全國人大代表、富潤控股集團董事局主席趙林中說，在這次金融危機中，長三角等地區的一些中小企業歷盡劫波巋然不倒，小額貸款公司起了很大的作用。但相對于中小企業急迫的融資需求，目前，小額貸款公司無論是數量還是規模，均遠遠不能滿足市場需要，期待更多“陽光”支持小額貸款公司的發展。
趙林中建議，擴大小額貸款公司資金規模，避免目前已開業的小額貸款公司陷入“無錢可貸”的停工狀態，注冊資本的上限可到5億元；放寬“從銀行業金融機構獲得融入資金的余額不得超過資本凈額的50%的限制”，應為“不超過資本凈額的100%”；金融機構對小額貸款公司實行“存貸合一”，讓小額貸款公司在核定額度內借還自如，增強小額貸款公司使用資金的流動性。同時，應把小額貸款公司“來自不超過兩個銀行業金融機構的融入資金”界定為“拆借”，而非“貸款”，不必辦理擔保，并明確界定拆借利率，解決小額貸款公司的融資問題。
應建立政府引導的多方位融資體系
“除了積極轉變金融部門舊式觀念，調整信貸政策導向，確立支持中小企業發展的思路外，加快落實有利于中小企業發展的財稅、金融政策和法律才是根本。”傅企平認為，應建立政府引導的多方位融資體系，加大對中小企業發展的政策扶持力度，設立中小企業發展專項資金，為企業品牌建設、市場拓展、技術開發和人才引進提供政策扶持，促進中小企業走上品牌化、國際化和自主創新發展道路。
全國政協委員、全國工商聯副主席王文彪認為，國家應采取有力措施加大力度建設村鎮銀行和社區銀行，同時希望盡快使民間借貸行為合法化，以解決非公有制企業和中小企業貸款難的問題。
全國政協委員李立新也建議，將縣級及以下農村小法人金融機構的稅收由中央稅調整為地方稅收入，促進縣級及以下農村小法人金融機構加大信貸投放力度，以提高其支持中小企業的能力。
[新聞鏈接] 資金缺、貸款難令中小企業發展進退兩難
記者近期在山東、浙江等地就中小企業融資難問題進行調研發現，目前資金缺、貸款難令小企業發展進退兩難。 |