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[《經(jīng)濟參考報》兩會報道特別策劃：信心中國]
國際金融危機使中國經(jīng)濟遭遇到一個巨大的困難：外需明顯減少，出口嚴(yán)重下降。
一些專家認(rèn)為，中國長期形成的過度依賴出口的經(jīng)濟發(fā)展模式已難以為繼，前幾年依賴大量出口實現(xiàn)經(jīng)濟超常規(guī)增長的外部條件已不復(fù)存在。
越過度依賴出口傷得越重
據(jù)商務(wù)部研究院提供的數(shù)據(jù)顯示，2008年我國出口依存度約為32.5%，外貿(mào)(進出口)依存度約為58.3%。，這組數(shù)據(jù)已分別低于2007年度的相關(guān)統(tǒng)計。但與世界上一些成熟經(jīng)濟體相比，這一比例要高出很多。數(shù)據(jù)顯示，日本2007年出口依存度僅約為15.6%。
“現(xiàn)在我們看到的出口依存度數(shù)據(jù)還是這幾年中稍有減少的，2005年前一段時間的出口依存度要更高�！鄙虅�(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院副研究員梅新育對記者說，出口驅(qū)動在改革開放后的中國經(jīng)濟發(fā)展中占據(jù)著核心地位。
聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議投資和企業(yè)司經(jīng)濟事務(wù)官員梁國勇說，外向度越高的地區(qū)、產(chǎn)業(yè)和部門在這輪經(jīng)濟危機中受到的打擊越大。
作為外向型經(jīng)濟代表的廣東省就在幾個月內(nèi)經(jīng)歷了經(jīng)濟的大幅下滑。廣東外貿(mào)進出口總額占全國的1/3、財政收入占全國總財收的1/7、經(jīng)濟總量占全國的1/9。
在當(dāng)前金融危機不斷加劇下，廣東經(jīng)濟今年一季度及上半年有可能遭遇負(fù)增長的危機。“以外向型產(chǎn)業(yè)為主體、港臺為代表的外資企業(yè)占主體、‘三來一補’勞動密集型產(chǎn)業(yè)占主體的產(chǎn)業(yè)布局和運行模式，已經(jīng)被事實證明邊際效應(yīng)進入持續(xù)下滑階段。”
訂單減少、資金緊張、成本壓力使一些工業(yè)企業(yè)步履維艱，倒閉重組頻頻上演。“從產(chǎn)業(yè)來看，我國第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占整體GDP的一半，而第二產(chǎn)業(yè)基本上是靠出口拉動�！敝腥A全國商業(yè)信息中心主任王耀說。
王耀表示，鋼鐵、紡織服裝、一般加工組裝、輕工、有色、建材等產(chǎn)業(yè)持續(xù)大規(guī)模投資，產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴張、生產(chǎn)能力大多處于過剩狀態(tài)，在國內(nèi)需求無法消化的情況下，就對外需形成了很強的依賴。在金融危機作用下，國外市場的急劇萎縮使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的矛盾顯現(xiàn)出來，這類產(chǎn)業(yè)也該進入調(diào)整期。
摩根士丹利亞洲有限公司主席斯蒂芬·羅奇日前表示，此次金融危機令美國“過度消費”的時代告終，估計美國消費目前僅下跌了20%，尚有80%的調(diào)整空間，亞洲經(jīng)濟依賴出口的增長模式在一定程度上難以持續(xù)。
出口驅(qū)動型模式形成有其特定原因
一些專家認(rèn)為，依賴出口驅(qū)動在中國改革開放新時期的經(jīng)濟發(fā)展中曾起到積極推動作用，這一模式的形成有其特定原因。
“出口開了13億人的竅！”國家發(fā)改委對外經(jīng)濟研究所所長張燕生說，在國人心中，出口是與外商投資、招商引資合在一起的，從歷史看，出口是中國經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵要素。其不可替代的作用給中國經(jīng)濟帶來了外來壓力，把市場經(jīng)濟因素帶入中國，讓國人開始知道并了解市場化和國際化趨勢。
“經(jīng)濟要趕超，不依賴出口不行，其他國家的例子也是這樣�！敝袊缈圃航�(jīng)濟所宏觀經(jīng)濟室主任張曉晶說，亞洲四小龍及若干東南亞小虎的經(jīng)濟騰飛都是由出口推動的，外資也在其中起了比較大的作用。東亞地區(qū)在戰(zhàn)后一枝獨秀的經(jīng)濟發(fā)展成果，顛覆了發(fā)展經(jīng)濟學(xué)中傳統(tǒng)的“出口替代”理論，而使“出口推動”的發(fā)展模式得以大行其道。
“中國過度依賴出口的這種模式與東亞經(jīng)濟高速增長的普遍規(guī)律相關(guān)，也有賴于中國政治、經(jīng)濟、社會的自身特點以及全球化和國際政治經(jīng)濟環(huán)境所提供的發(fā)展機遇�！绷簢抡f，如大量的農(nóng)村過剩勞動力及其對低工資福利的容忍，在全球化中跨國公司生產(chǎn)基地轉(zhuǎn)移的趨勢，以及發(fā)達國家在中國入世后對中國的市場開放和消費增長等。
當(dāng)前應(yīng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)擴大內(nèi)需與穩(wěn)定外需
“金融危機給我們的啟示是，出口增長率并不等同于其對經(jīng)濟拉動的增長率。”張燕生說，出口不是追求規(guī)模和速度，而是要質(zhì)量和效益。當(dāng)前我們應(yīng)該漸進地從開放帶動改革和發(fā)展轉(zhuǎn)變到擴大內(nèi)需與穩(wěn)定外需的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
國務(wù)院近日原則通過的《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》賦予了珠三角新的戰(zhàn)略定位：從過分依賴外需的外向型經(jīng)濟體系轉(zhuǎn)為內(nèi)外需并重、全面融合發(fā)展的開放型經(jīng)濟體系。
“很顯然，中國這么大的經(jīng)濟體，僅以出口實現(xiàn)長期的超常規(guī)增長是不現(xiàn)實的�！绷簢抡J(rèn)為，經(jīng)濟發(fā)展需要依賴出口，但應(yīng)該依賴到什么程度，關(guān)鍵是看經(jīng)濟依賴出口實現(xiàn)增長的可持續(xù)性，以及是否有措施提高這種可持續(xù)性。
來自德意志銀行的一份研究資料表明，出口對中國經(jīng)濟增長的貢獻在今年會有下行的壓力。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，中國必須不失時機地進行發(fā)展模式的調(diào)整乃至重構(gòu)，這種調(diào)整和重構(gòu)的內(nèi)部條件已經(jīng)具備，危機也從外部大大強調(diào)了其必要性和緊迫性。
“但這也將是一個長期、漸進的過程。”張燕生說，出口產(chǎn)業(yè)承接了我國勞動力過剩的諸多因素，三十年的發(fā)展，也要三十年來解決。 |