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本報獨家獲取的消息顯示，醞釀已久的三板市場制度改革即將啟動，相關信息將在兩會后正式發布。此次改革的重點包括：公司掛牌的條件有所放寬，要求公司成立的時間由3年降為2年；行情信息將從單一走向公開；三板賬戶將與深市賬戶合并；將研究引入做市商制度，等等。
據了解，由中國證券業協會組織的“2009年第一次代辦股份轉讓工作會議”于本月20日在三亞閉門召開，會上對上述三板市場制度改革的條款修訂以及近期工作等做出部署。
公司掛牌條件：三年變兩年
根據記者了解到的情況，有關部門對參加此次三板工作會議的與會人員做了嚴格限制，除了中國證監會、中國證券業協會和深圳證券交易所的相關部門負責人外，還有從國內100多家券商中遴選出的26家具有報價資格的主辦券商以及12家取得預備資格的券商的代表。
據一位不愿透露姓名的參會券商人士介紹，這次會議集中通報了三板規則變動的情況，“是代辦股份轉讓的轉折點”。管理層此次設定的三板制度改革，主要在幾個方面。首先對公司掛牌的條件作了調整。規定公司成立的時間由原來的三年降為兩年(從有限公司成立算起)，控股股東、經營層發生變化不影響掛牌時間。
信息披露方面，在資產負債表、損益表基礎上加上現金流量表；解除限售前一個工作日應發布解禁公告。掛牌公司自掛牌后連續三年虧損、或未在規定期限披露年報，需要特別處理時，對其股票進行標示。
在投資者準入方面，將來只有機構投資者和特殊個人才能參與三板交易，一般個人投資者將不能參與。據介紹，機構主要包括：法人、信托機構、合伙企業；特殊個人主要是：公司掛牌前的定向增資或因司法、繼承持有公司股份的人。
限售條件也作了調整，最新規定顯示，控股股東、實際控制人可以分三批出讓公司股權，其它股東按公司法要求執行，掛牌前12個月內進行過轉讓的也按此規定執行。掛牌前12個月內進行增資的，貨幣增資須滿12個月方可轉讓，非貨幣出資的滿24個月方可轉讓。
行情信息4月1日上線
根據管理層對今年上半年代辦系統工作的部署，三板市場交易制度改革，將在今年兩會后發布信息，行情信息的上線時間暫定為4月1日。
據了解，在當前公開的行情系統中，三板市場掛牌企業的信息還沒有上線，相關信息只可在深交所網站上的“中關村科技園區非上市股份報價轉讓”欄目中查詢。未來行情公開以后，投資者就可以在行情系統里看到三板掛牌的企業信息，并且可以直接在該系統進行股份買賣。
與此項改革相適應的是，三板賬戶將與深市賬戶進行合并，由目前的賬戶并入到深圳證券交易所人民幣普通股票賬戶當中。
公開信息顯示，目前在中證協備案的券商共106家，有報價資格的主辦券商只有26家，另有12家已取得預備資格。根據資金結算方面的規定，今后主辦券商還應取得結算參與人資格，與登記公司簽署協議，資金結算同主板一樣。目前主板實行的是三級結算體制，即中登公司與券商進行結算，券商與各營業部進行結算，營業部與投資者結算，而投資者的資金賬戶設在當時簽訂第三方存管協議的銀行。
新的方案要求，取得結算參與人資格的主辦券商營業部應不少于15家，券商開展交易業務要求對投資者身份核查認定。在掛牌公司的控股股東、實際控制人發生變化、發生重大資產重組的時候，主辦券商應進行督導，并向證券業協會報告。
三板市場“大擴容”在即
根據專家的解釋，我國非上市企業股權交易市場，就是俗稱的三板市場。
早在2001年7月16日，三板市場已經成立。該市場依托深圳證券交易所和中央登記結算公司的技術系統運行，由證券公司代理買賣掛牌公司股份。彼時的三板市場一方面為退市后的上市公司股份轉讓提供繼續流通的場所，另一方面也解決了原STAQ、NET系統歷史遺留的數家公司法人股流通問題。但這也讓三板市場獲得了“垃圾桶”的稱號，以至于后來幾乎淡出了人們的視野。
后來，中國證監會決定，中關村科技園區非上市股份公司從2006年1月開始進入代辦轉讓系統進行股份報價轉讓，至此，“新三板”作為三板市場的一部分，開始吸引眾多科技型中小企業的關注。截至2009年2月中旬，在“新三板”掛牌的企業已經達到了51家。
“在即將公布的《證券公司代辦股份轉讓系統試點辦法》中，‘中關村科技園區非上市股份報價轉讓’的前置定語‘中關村科技園區’將被拿掉。”這位參會券商人士向記者透露。
在系統改造完成以后，計劃從今年6月開始將擴大試點范圍，除了中關村科技園區外，國內其它54個園區將分批進入，這一舉措將正式確認三板作為“統一監管下的全國性場外市場”的定位。
有信息顯示，目前國內共有2000多家IPO的未來儲備，其中已經上報證監會的400多家，上報各地證監局的700多家，另外還有其它完成股改的1000多家。
深交所相關負責人對此表示，按照此前IPO的發行節奏，規模如此龐大的儲備數量，再用10年都發不完。因此，擬主板上市公司有可能先在三板上掛牌進行預披露，未來新三板在公司數量上可能會超過主板。 |