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根據國務院統一部署，從2009年2月1日起，家電下鄉工作從12個省(區、市)全面推廣到全國，在現有補貼彩電、冰箱(含冰柜)、洗衣機、手機基礎上，我國明確將摩托車、電腦、熱水器、空調納入家電下鄉補貼范圍，由各地根據需要自主從中選擇兩個品種。
對全國推廣和增加品種后的政策效果，財政部會同有關部門通過測算認為，家電下鄉財政補貼政策實施四年，預計累計實現銷售6億臺(件)，拉動國內消費約16000億元。
政策惠及七億農民
春節前夕，在北京打工多年的河南省中牟縣劉集鎮崔莊村農民朱小占回到家鄉為家里購買了兩臺彩電和一臺冰箱，花費3800多元，共得到財政補助500多元。
“沒想到購買家電還能得到政府補貼，家電下鄉政策確實讓我們農民得到了實惠。”朱小占對記者說，由于外出務工一時難以找到工作，他準備留在家里搞客車運輸，賺了錢還想為家里添置摩托車和洗衣機。
惠及全國7億多農民的家電下鄉政策主要內容就是對農民消費進行直接補貼，無形中直接增強了農民的家電消費能力，讓農民能夠用上性價比高、服務有保障的名牌家電產品，盡早享受到經濟社會發展的成果。
財政部經濟建設司司長王保安說，家電下鄉政策是對農民購買指定產品，按售價13%給予財政補貼，是財政補貼政策工具第一次用于消費領域，旨在惠農強農，改善農民生活生產條件，縮小城鄉差距。
據悉，為確保家電下鄉全國推廣工作順利進行，財政部近日已會同相關部門完成其余19個省(區、市)推廣家電下鄉的招標工作，同時新增四類產品的招標工作也在抓緊準備中，力爭2009年2月底以前完成新增品種的招標工作，盡快在全國推廣新增品種。
力促農村消費結構升級
有境外媒體評論指出，家電下鄉補貼是中國政府在擴大消費、解決現實經濟問題方面“采取的實實在在措施”，是“創新之舉”。
自2007年底我國啟動家電下鄉試點以來，家電下鄉政策對農村消費市場的拉動作用正在顯現。山東是全國首批家電下鄉試點省份之一。截至2009年1月12日，該省已累計銷售家電下鄉產品115.9萬臺，實現銷售收入16.98億元，居全國第一位。
王保安指出，實施家電下鄉有利于促進農村家電市場的消費升級。目前，我國農村家電普及程度僅相當于城市20世紀80年代末的水平。統計顯示，2007年，農村居民家庭平均每百戶彩電擁有量約為城鎮的2/3，洗衣機和手機不超過1/2，冰箱僅為1/4。
王保安指出，實施家電下鄉一個重要目標就是，用四年左右時間基本可使農村主要家電產品擁有率達到城市2000年水平，使城市家電普及率差距由目前的近20年縮小到10年。同時，優勢企業可基本形成以農村市場為導向的家電生產和流通體系。
多舉措確保政策落到實處
實施家電下鄉，為了便利農民就近辦理，確保效率，鄉鎮財政所擔負著補貼資金的審核及兌付重任。連同近幾年出臺的各項惠農補貼政策，鄉級財政的工作職能也悄然發生變化。
剛剛領到補貼的武陟縣三陽鄉后劉莊村農民陳小瑞說，過去是農民交公糧，現在倒過來政府給農民發放補貼，不僅有糧食直補、綜合直補、能繁母豬補貼等各種農業補貼，現在買家電也有補貼，真正感受到政府的惠農支農政策好。她告訴記者，自己購買了一臺美的冰箱，價值1999元，獲得了247元補貼。
王保安表示，家電下鄉涉及生產、流通與消費，作為面向億萬農民的政策，確實是一項龐雜的系統工程，在短時間內實現全國推廣并增加補貼品種，具有相當的難度，今后實施過程中還會遇到各種復雜情況和問題。需要采取多方面措施確保政策落到實處。
據了解，目前財政部已經牽頭建立了家電下鄉部際聯席會議制度，商務部、工業和信息化部、中宣部等10個部門和有關行業協會參加。1月16日財政部部長謝旭人同志主持召開了第一次聯席會議，搭建了工作平臺。
此外，家電下鄉聯合督查機制也已經建立，不定期對家電下鄉工作進行專項督查，敦促各地及相關企業貫徹落實好家電下鄉政策。王保安透露，第一次聯合督查工作將在3月份展開。
王保安指出，為順利推進家電下鄉工作，還需要健全對相關企業的激勵與約束機制，研究完善獎勵與退出機制，促使企業做好產銷與服務工作。 |