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設(shè)施老、配套少、勞力缺等軟肋掣肘抗旱工作
    2009-02-13    本報(bào)記者:葛如江 馬姝瑞    來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  記者連日來在安徽皖北地區(qū)采訪了解到,不少地區(qū)的抗旱工作受到“設(shè)施不足、配套不足、人力不足”等問題的掣肘。隨著抗旱工作的深入,糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)田基本水利設(shè)施的歷史“欠賬”問題暴露出來。同時(shí),抗旱成本提高,部分農(nóng)民的抗旱積極性受到影響,不利于抗旱保苗奪豐收。

  “可以說十多年來,我們這里的小型農(nóng)田水利設(shè)施的投入基本為零。”

  在阜陽市潁州區(qū),三十鋪鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)王磊告訴記者,當(dāng)?shù)匾讯嗄隂]有遇到過這樣嚴(yán)重的旱情,也多年沒有得到過農(nóng)田水利設(shè)施方面的投入,今年的抗旱“遭遇戰(zhàn)”打得很艱難。
  以三十鋪鎮(zhèn)為例,為了完成2月9日之前普澆一遍水的目標(biāo),全鎮(zhèn)的可灌溉水源都派上了用場(chǎng)。記者看到多個(gè)露天水塘的水位都已降到了“腰線”以下,露出一大截濕漉漉的塘壁。
  王磊解釋說,之所以這樣是因?yàn)楝F(xiàn)有灌溉用水80%都來源于地表水。“雖然也有機(jī)井可以抽取地下水,但鎮(zhèn)里的100多眼機(jī)井幾乎都還是上世紀(jì)90年代中期修建的,早已年久失修,實(shí)際只剩下最多40眼可以用,其余的都無法投入抗旱。”王磊坦言,“可以說十多年來,我們這里的小型農(nóng)田水利設(shè)施的投入基本為零。”
  事實(shí)上,類似三十鋪鎮(zhèn)這樣的情況在安徽糧食主產(chǎn)區(qū)非常普遍。安徽省防指副主任徐維國(guó)介紹說,農(nóng)田水利設(shè)施不完善給當(dāng)前抗旱造成了一定困難,以前只重視大江大河水利工程建設(shè),對(duì)小河道小水庫(kù)配套設(shè)施關(guān)注不夠,水利設(shè)施“最后一公里”的問題遲遲沒有解決。
  徐維國(guó)指出,眼下抓緊挖新渠開新井雖可臨時(shí)救急,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,必須完善各級(jí)水利設(shè)施。基層干部群眾建議,國(guó)家應(yīng)以此次抗旱為鑒,做好農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)的長(zhǎng)期規(guī)劃,加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入,解決多年累積的農(nóng)業(yè)水利“最后一公里”問題,使糧食主產(chǎn)區(qū)基本農(nóng)田早日做到“澇能排、旱能澆”,避免再打這樣準(zhǔn)備不足的“遭遇戰(zhàn)”。
  “比如說許多田塊只有排澇溝渠,沒有灌溉溝渠,導(dǎo)致抗旱時(shí)水位上不來,提水非常困難,加重了抗旱成本。”基層干部表示,此次抗旱也暴露出了農(nóng)村灌溉設(shè)施配套不完善、儲(chǔ)備不足的問題。
  阜陽市潁泉區(qū)水務(wù)局副局長(zhǎng)劉繼發(fā)告訴記者,上世紀(jì)90年代建設(shè)的農(nóng)田基本水利設(shè)施大多損壞嚴(yán)重,“殘存”的一些又難以配套使用,造成抗旱的被動(dòng)。
  劉繼發(fā)說,為了應(yīng)對(duì)此次50年一遇的嚴(yán)重旱情,各單位和不少農(nóng)民都趕置了大量噴灌機(jī)等設(shè)備,投入了大量資金,但很可能此次抗旱后多年都會(huì)“閑置”。
  他建議,在抗旱結(jié)束后,國(guó)家應(yīng)考慮指派專門的部門保管這批設(shè)備,并指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)利用和保養(yǎng),避免以后遇到類似旱情措手不及。

  抗旱是個(gè)“體力活”,光靠老人、婦女和孩子很難完成

  阜陽市潁泉區(qū)王府郢村村民寧克萍的丈夫年初八就趕到浙江打工去了,只剩下自己和老母親,還有一個(gè)六歲的孩子,自家又沒有任何噴灌設(shè)備,兩畝地差點(diǎn)就不澆了,“村里這樣的情況還不在少數(shù)呢”,她說。
  王磊也告訴記者,勞動(dòng)力不足的問題在潁州區(qū)三十鋪鎮(zhèn)也同樣突出,目前該鎮(zhèn)一半以上的勞動(dòng)力都外出務(wù)工了,抗旱又是個(gè)“體力活”,光靠老人、婦女和孩子很難完成。

  澆灌的成本可能抵不上多收的小麥價(jià)值

  三十鋪鎮(zhèn)村民朱堂華家里有三畝地,他給記者算了一筆賬:用15馬力的柴油噴灌機(jī)澆透一畝地要一個(gè)半小時(shí),油錢20到30元,一小時(shí)雇人的勞務(wù)費(fèi)是30元,成本總共五六十元,這樣澆一遍水可以管一個(gè)月。
  而一畝地大約產(chǎn)小麥900斤,如果不澆的話可能減產(chǎn)3成到一半;但是澆的話,以目前的旱情發(fā)展形勢(shì)來看,至少還得再澆一遍,這樣澆灌的成本可能還抵不上多收的小麥價(jià)值。
  “所以一開始大家積極性都不高”,朱堂華說,“我還把地都澆完了,有的人家只澆一部分,保證自家口糧就算了,就怕錢花多了不劃算。”
  王磊等基層干部提出,現(xiàn)在還沒有進(jìn)入決定小麥產(chǎn)量的關(guān)鍵期,產(chǎn)量回旋余地較大,但后期天氣形勢(shì)仍不容樂觀,要使抗旱澆灌落實(shí)到位保障糧食安全和糧價(jià)穩(wěn)定,建議國(guó)家及時(shí)加大對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民抗旱經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)貼力度,“不澆不補(bǔ)”,引導(dǎo)農(nóng)民積極投入抗旱保豐收,防止消極抗旱情緒蔓延甚至出現(xiàn)棄田不顧現(xiàn)象。

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