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| 赤峰市政府采購(gòu)“先上車后買票”現(xiàn)象突出 |
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| 2009-01-05 宋景軍 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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本報(bào)呼和浩特電
據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市紅山區(qū)人民政府介紹，當(dāng)前政府采購(gòu)工作存在的五個(gè)方面的問題，應(yīng)該引起重視。
一是個(gè)別單位對(duì)政府采購(gòu)意識(shí)不強(qiáng)，認(rèn)識(shí)不到位。盡管政府采購(gòu)部門做了大量的宣傳工作，并明確“政府采購(gòu)操作流程”和“采購(gòu)工作規(guī)程”等，但個(gè)別單位持觀望態(tài)度，不積極參與、不主動(dòng)申報(bào)，甚至規(guī)避政府采購(gòu)。
二是存在批而不采，不能積極配合采購(gòu)工作現(xiàn)象。個(gè)別單位的采購(gòu)項(xiàng)目經(jīng)財(cái)政監(jiān)督管理辦公室審批后，不到政府采購(gòu)部門落實(shí)采購(gòu)，一拖再拖，直至不了了之，給采購(gòu)程序安排和采購(gòu)項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)造成了一定阻礙。還有個(gè)別單位采購(gòu)前未對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真調(diào)研，倉(cāng)促、匆忙、“隨意”提供技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，造成技術(shù)參數(shù)不完備，而驗(yàn)收時(shí)擅自增加技術(shù)要求。當(dāng)供應(yīng)商達(dá)不到新增要求時(shí)，百般挑剔或不予驗(yàn)收。也有個(gè)別采購(gòu)單位因采購(gòu)結(jié)果未能達(dá)到其“意向”，就無故拖延與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂合同，最終致使中標(biāo)供應(yīng)商自行退出，造成采購(gòu)失敗。個(gè)別部門甚至以采購(gòu)執(zhí)行部門所采價(jià)格偏高或采購(gòu)價(jià)格過低無法保證采購(gòu)質(zhì)量為由，修改招標(biāo)文件中的評(píng)標(biāo)辦法。
三是存在“先上車后買票”現(xiàn)象。個(gè)別單位以所需專業(yè)設(shè)備“特殊”或“上級(jí)要求”為由，先行自行采購(gòu)，事后通過各種途徑補(bǔ)辦集中采購(gòu)手續(xù)，導(dǎo)致采購(gòu)效率低下。
四是存在化整為零，規(guī)避公開招標(biāo)現(xiàn)象。有的部門把原本采購(gòu)額度已達(dá)公開招標(biāo)方式的集中采購(gòu)項(xiàng)目，進(jìn)行拆分，分散采購(gòu)，或以項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間緊迫“上級(jí)馬上驗(yàn)收”等為條件，規(guī)避公開招標(biāo)，甚至出現(xiàn)了高價(jià)采購(gòu)的問題。
五是在評(píng)標(biāo)問題上，存在評(píng)審專家專業(yè)缺腿和素質(zhì)水平參次不齊現(xiàn)象。在評(píng)標(biāo)硬件上，沒有專業(yè)的影音監(jiān)控設(shè)備、獨(dú)立評(píng)標(biāo)室及評(píng)審專家封閉培訓(xùn)室。在評(píng)標(biāo)軟件上，沒有完全形成評(píng)審專家評(píng)標(biāo)前培訓(xùn)和評(píng)審側(cè)重點(diǎn)分工。再加上采購(gòu)中心專業(yè)技術(shù)人員缺少，對(duì)于專業(yè)性較強(qiáng)的采購(gòu)項(xiàng)目缺少專業(yè)性指導(dǎo)。 |
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