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[能源回顧]中國能源的2008:冰與火的舞蹈
    2008-12-23    本報記者:王莉    來源:經濟參考報

  站在2008年歲末,回望中國能源引擎在這一年間劃過的軌跡,不難發現,“跌宕起伏”、“冷熱交加”、“坐上過山車”之類的形容似乎頗具代表性。
  國際油價從年初邁上每桶100美元大關到7月份創出147.27美元一桶的歷史最高紀錄,再到當下已跌破40美元一桶,沒有人曾經對這樣的曲線做出過準確預測;很多省份電力供應在今年夏季爆出罕見“電荒”后僅兩三個月時間,五大發電集團旗下相當一部分發電機組就不得不因為國內電力需求不足而停機檢修;煤炭價格從上半年“幾乎每天都在漲”到現如今的“價格跌回一年前”……2008年,能源界在冰與火的搖擺中舞蹈。

  煤炭:感受冰火兩重天

  “今年上半年的煤炭市場簡直太火了,煤炭價格持續上漲,有一段時間幾乎是一天一個價,天天都在漲。”一位諳熟煤炭貿易的生意人對那段天堂般的日子十分留戀。
  年初我國南方很多地區經歷的冰凍雨雪災害使得煤炭運輸極大受阻,再加上一些小型煤礦紛紛選擇此時關停整頓,發電用煤一度奇貨可居,電煤在當時特定條件下早已無價可言。“2007年底電廠和煤廠之間剛剛簽訂的2008年電煤供應合同早已不復存在,只要能找到煤,多少錢電廠都愿意出。”這位生意人告訴記者,一般而言,電廠正常煤炭庫存應維持在七天以上,可那時很多南方電廠煤炭庫存不夠三天使用。
  南方冰災過后,隨著運輸瓶頸的破解,煤炭市場逐步恢復正常,但受火力發電以及鋼鐵市場對煤炭的極大需求影響,煤炭供給依然緊俏,價格始終居高不下。據了解,國內標準煤價格從今年年初每噸400多元一路上揚,最高時一噸達到1100元左右。
  全國數千萬千瓦機組因無法承受一路飆升的煤炭價格而不得不減少煤炭購入,一些發電機組甚至缺煤停機。
  6月19日,國家發展和改革委一方面上調了電價,另一方面對已經市場化的電煤價格進行了臨時干預措施:要求全國煤炭生產企業供發電用煤的出礦價不得超過2008年6月19日實際結算價格。雖然政府出面對電煤采取限價措施,但記者了解到,實際上仍有一部分煤炭交易高于這個價格,主要原因就是煤炭太緊俏。
  隨著國民經濟增速的下滑以及由此導致的電力需求增速放緩,電煤供應形勢在第四季度發生了逆轉。特別是10月份,我國發電量同比下降4%,這直接導致電力對煤炭需求的大幅降低。11月底,秦皇島港口煤炭堆存量已超過900萬噸,存煤天數20天;而該港口正常存煤天數僅為10天。
  據悉,中國煤炭現貨價格當前已跌至近六個月低位。秦皇島港目前發熱量5800千卡/千克的煤炭價格按周回落14%,報640到660元一噸,較7月份的歷史高位回落40%。
  對于2009年我國煤炭市場的走勢,業內人士較為一致的看法是將不會出現像2008年這樣的大起大落。平安證券煤炭行業高級分析師陳亮認為,2009年國內綜合煤價將處于下行通道,但是不排除出現短期反彈的可能性。“GDP是過去10年中國煤價的先行指標。1997年至2007年,中國國內煤價變動比GDP變動滯后1年,第2年的煤價變化與上年GDP增速變化趨勢(上漲或下跌的方向)基本一致。”陳亮判斷,2009年煤價可能會回歸2007年水平。

  電力:最為艱難的一年

  煤炭價格由一路上漲到急轉直下,可謂經歷了冷熱交加的戲劇性變化;作為煤炭行業的下游,電力在2008年短短兩三個月間便經歷了更加戲劇性的轉變。
  7月31日,國家能源局在委托中國電力企業聯合會審核后,正式向外界宣布:我國發電裝機容量已于2007年底達到7億千瓦。然而就在此時,發電裝機容量迅猛增長的同時,相當一部分火力發電機組卻因煤炭價格的難以承受而缺煤停機,闊別已久的大面積“電荒”突如其來。
  8月5日,來自國家電網公司的數據顯示,國家電網公司區域內直調電廠存煤3358萬噸,可用10至11天。當日存煤低于7天警戒線的電廠219座,占區域內電廠40%左右,其中存煤量低于3天的電廠87座,缺煤停機機組71臺。
  來自華中電網公司的數據顯示,7月30日,全網電煤庫存只有615萬噸,僅為去年同期的一半。山東,這個持續18年實現電網安全運行的電力大省,在2008年的夏季卻陷入了近10年來最大的“電荒”,全省多次被迫大范圍拉閘限電。
  然而,與“電荒”相伴而生的卻是上半年我國全社會用電量增速同比回落的消息。而且隨著全球金融危機對我國實體經濟影響的逐步顯現,電力需求增速回落的消息最終在今年10月份演變成為全社會用電量的首度負增長。
  工信部數據表明,2008年10月份發電量同比下降4%。電力專家分析,第二產業用電需求增速下降,特別是化工、建材、冶金、有色金屬這四大高耗能行業增速放緩是導致發電量下降的主要原因,另外,受國際金融風暴影響,我國出口貿易受阻,珠江三角洲和長江三角洲大批工廠不得不減產停工,一些工廠紛紛倒閉,電力需求由此相應減少。
  “年初的冰雪災害已經使得電力行業遭受重創,此后就在煤炭價格居高不下的情況下,為了完成政府下達的‘保電’任務,很多電廠一邊虧損一邊發電,到了九、十月份,由于用電需求的急劇下降,很多電廠又不得不減產停機,今年電廠的日子著實困難。”一位火電廠負責人說,煤炭價格不斷上漲,電力價格卻由政府統一制定,特別是在今年上半年,面對通貨膨脹的壓力,電力價格一直沒能上調,發電企業陷入全行業虧損。
  這位負責人不久前給記者算了一筆賬。該企業每度電的煤炭成本是0.3元,而上網電價平均是0.335元,今年下半年政府兩次上調電價后,上網電價也剛超過0.36元,除去煤炭成本以外,該企業還要負擔節能減排的設備改造成本以及不容忽視的財務成本。他說:“2008年是電力企業最為艱難的一年。而這樣的艱難也許僅僅是個開始。”
  來自中國電力企業聯合會的信息顯示,由于2008年以來國內經濟形勢發生重大變化,發電企業生產經營受到了前所未有的挑戰和嚴峻考驗,均出現集團性虧損,火電企業虧損面達90%,為歷史最困難時期,各集團因巨虧導致財務狀況迅速惡化。
  數據顯示,今年1至10月五大電力集團共虧損268.36億元,其中,華能集團、大唐集團、華電集團、國電集團和中國電力投資集團分別虧損34.07億元、59.65億元、60.71億元、65.46億元、48.47億元。在資產負債率方面,五大電力集團在140多家央企里面排名后五位。

  石油:驚心動魄前所未有

  在能源界同樣大起大伏的當然還有國際油價。
  今年以來,國際原油價格從年初突破100美元一桶大關后一路飆升,到7月中旬達到每桶147.27美元的盤中歷史高點,此后便急轉直下,接連跌破120美元一桶,100美元一桶,70美元一桶,12月18日,紐約商品交易所1月份交貨的輕質原油期貨價格盤中一度探至每桶35.98美元,并收于每桶36.22美元,成為2004年6月以來的最低油價水平。
  然而國內成品油價格對于國際油價的反應卻是波瀾不驚。在國際原油價格不斷飛漲的時候,國內成品油價格的嚴重“倒掛”,引發了加油站對柴油的囤積惜售,“油荒”開始在國內蔓延。在高速公路的加油站,等待加油的大貨車排起100多米的長隊已不足為奇。此時,國家發改委全年宣布從6月20日起提高成品油價格,汽油、柴油價格每升分別提高0.8元和0.92元。
  但漲價令出臺后僅僅一個月,國際油價就從高位出現了逆轉。12月18日,國務院印發了《關于實施成品油價格和稅費改革的通知》,與此同時,國家發改委發出人們期盼已久的成品油降價令,決定實施成品油價格和稅費改革降低成品油價格,并自今年12月19日零時起,將汽油零售價每升下調0.91元,柴油零售價每升下調1.08元。
  而包含了燃油稅與成品油定價機制改革綜合方案的“成品油價格和稅費改革通知”也給2009年的國內成品油價格走勢帶來了諸多猜想,尤其是“國內成品油價格繼續堅持與國際市場有控制地間接接軌”的論述使得未來國內成品油價格的調整變得撲朔迷離。廣大私家車主連同公路運輸、航空等等與成品油消費有直接關聯的行業對國際油價的走勢愈發關注起來。
  作為國內油價調整的主要依據之一,國際油價將在2009年走出怎樣的曲線?
  高盛集團分析師近期樂觀地表示,2009年年底油價可能將反彈至每桶102美元水平。而美林公司則將2009年國際油價預估從每桶90美元下調至50美元。美林分析師在報告中說:“已將2009年全球經濟增長率預估調降至1.3%,這與全球經濟衰退的境況相符。我們目前已把2009年美國西得克薩斯原油均價和布蘭特原油價格預估調降至每桶50美元。預計明年全球石油需求平均每天減少40萬桶或0.5%。”
  其實,油價和股價一樣,沒有人能夠說得清,更沒有人能夠說得準。一位基層煤炭經銷商品在接受記者采訪時說了這樣一句話:“無論是石油價格還是煤炭價格,其根本還是要看經濟的未來走勢。”是的,能源作為經濟增長的基礎產業,其市場價格走勢最終取決于經濟增長。

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