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| 2008-12-02 本報記者：梁棟 來源:經濟參考報 |
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現(xiàn)在評價一位干部，尤其是黨政主要干部，往往是看他在任期內，GDP、財政收入增加了多少，城市建設搞得怎么樣，社會是否穩(wěn)定等。11月30日，記者采訪河北省元氏縣縣委書記李義增時，他建議，考核干部不僅要看“政績”如何，還應看在任期內產生的債務情況。
記者發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在許多表面上“日子紅紅火火”，城市面貌一日千里的地方，實際上政府卻債務累累。這些債務包括非銀行機構融資、工程欠款、非工程類財政欠款、政府所屬機構和事業(yè)單位欠款，甚至還包括為企業(yè)發(fā)行債券所作擔保等。在這些債務中，城市建設欠債、借款往往占有相當比重。當然，不能簡單說城建欠債借款都是不合適的，但也確有個別官員，為追求“政績”，不顧當?shù)貙嶋H經濟承受能力，一味追求城建“大手筆”，從而造成政府巨額債務。
近日有媒體報道，河南政協(xié)原副主席孫善武，任三門峽市市委書記期間透支三門峽市15年財政資金搞城市建設；在任洛陽市市委書記期間大規(guī)模舉債建設洛南新區(qū)，有人說他把洛陽市10年的錢都花完了。孫善武在任期內舉債大搞城建的結果是，自己被提拔重用，官運亨通，老百姓看到路寬了、樓高了、綠地多了、城市美了而對其大加夸贊，甚至當孫善武由于經濟問題被“雙規(guī)”，部分群眾對他不但恨不起來，反而表示“理解和支持”。報道稱之為“耐人尋味的孫善武現(xiàn)象”。
在如今并不少見的“孫善武現(xiàn)象”中，老百姓之所以認為自己在城建“大躍進”中得到實惠，認為孫善武之流官員有魄力有能力有水平，是因為他們并不知道政府為此欠了多少債，借了多少款，更不知道當“孫善武之流”升官離任后，后任干部面臨的是一個多么難以填堵的債務“窟窿”。
如何遏制這種現(xiàn)象？采訪中，許多人建議各級政府每年應向同級人代會公布債務，考核干部應將其“政績”和債務一同考慮。
記者認為，政府定期向人代會公布債務并將其列入干部考核指標，符合科學發(fā)展觀和政務公開要求，有利于對干部進行全面考核，有利于群眾了解當?shù)亟洕鐣鎸嵡闆r，有利于政府在群眾監(jiān)督和參與下制定更科學合理的發(fā)展規(guī)劃。 |
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