|
 |
|
海南洋浦30萬噸級原油碼頭自2006年5月正式投入使用以來，已有200余艘次巨型油輪停靠，累計吞吐量超過1800萬噸。 |
 |
|
目前，中石化、中石油、中海油三大石油巨頭都已在洋浦建有大型油氣化工產業項目，總投資超過300億元。圖為位于洋浦保稅港區內的中石化海南煉油廠廠區。 | 由國務院10個部、委、局組成的聯合驗收組前不久對洋浦保稅港區進行了驗收，標志著這個保稅港區建設已進入封關操作階段。
在我國已批準設立的8個保稅港區中，洋浦作為國際能源、資源進入中國內地市場的重要中轉港，在國家能源戰略中承擔著特殊的作用。目前，隨著一批大型項目陸續建成投產或開工建設，洋浦能源產業已初具規模，不僅提升了海南經濟發展速度和發展質量，也改善了我國能源產業布局。
立足優勢建設新型特色工業
位于海南島西海岸的洋浦，擁有優越的資源和區位優勢，隨著洋浦保稅港區進入封關運作倒計時，政策優勢也將進一步凸顯，具備了發展臨港能源產業的良好條件。
海南是我國管轄海洋面積最大的省份，浩瀚的南海蘊藏著豐富的油氣資源。海南省管轄的200多萬平方公里的海域，已探明的石油地質儲量達300多億噸，相當于8個大慶油田，天然氣儲量達15萬億立方米。
隨著我國能源開發戰略逐漸向海洋延伸，中海油、中石油、中石化三家中國最大的石油公司，都爭相擴大在南海的油氣勘探開采業務，為海南省發展油氣化工產業，奠定了資源基礎。目前，僅中國海洋石油總公司就已在海南近海開發了“崖13-1氣田”“東方1-1氣田”以及“樂東1-1氣田”，每年可向海南輸送天然氣約50億立方米，使海南成為我國擁有可加工利用天然氣最多的省份。
洋浦經濟開發區擁有海南島最好的建設深水良港的自然條件。150公里的海岸線中，深水岸線達70多公里，可建萬噸到30萬噸級碼頭80多個，3萬噸級船舶可不受潮水影響自由進出。截至目前，洋浦港已建成華南地區惟一的30萬噸原油碼頭、1個10萬噸級的成品油專用碼頭、2個兩萬噸和3個3.5萬噸的通用碼頭，全部泊位年綜合通過能力可達5000萬噸；今年8月，國投交通公司與世界上最大的石油化學品港口碼頭倉儲設施公司——荷蘭皇家孚寶集團，簽訂了協議，雙方將投資20億元在洋浦建設2個30萬噸級原油碼頭泊位，洋浦將成為全國擁有30萬噸級原油碼頭最多的臨港工業基地。
洋浦地處東南亞至東北亞國際海運主航線的中心位置，是我國沿海經濟發達地區對接東南亞、中東地區的咽喉地帶，區位優勢無可比擬。海南省副省長、洋浦開發區管委會主任姜斯憲表示，洋浦保稅港區將利用獨特的區位優勢，搶占東南亞國際航運和國際物流的制高點，率先成為中國——東盟自由貿易區開放口岸，尤其是國際能源、資源進入中國內地市場的中轉港，推動區域經濟發展。
洋浦經濟開發區體制和政策優勢，對國內外大企業參與油氣化工產業建設發展也深具吸引力，尤其是國務院于去年9月批準設立洋浦保稅港區，使之成為世界著名能源化工企業在中國新的投資洼地。
海口海關關長李藍雪介紹，洋浦保稅港區疊加享受保稅區、出口加工區等特殊開放區域的所有相關的優惠政策和功能，是我國迄今保稅層次最高、政策最優惠、功能最齊全、手續最為簡便、區位優勢最明顯的海關特殊監管區域。區內主要稅收優惠政策有：國外貨物進入港區保稅、國內貨物進入港區視同出口實行退稅、港區內企業之間的貨物交易不征增值稅和消費稅。洋浦保稅港區還將參照國際慣例，實行更為開放的管理政策，尤其是石油、天然氣、化工原料儲運交易的管理政策。
園區化發展模式 快速延伸產業鏈
洋浦經濟開發區以園區化模式發展能源產業。洋浦經濟開發區管理局局長丁尚清介紹，建設油氣化工產業園區，既可以實現規模化、集約化發展，迅速延伸產業鏈，形成產業集群，又可以統一建設油氣管道，降低企業投入成本，還可以集中處理污水廢氣，防止污染環境，因此，園區化是當今國內外油氣化工產業發展的趨勢。洋浦發展油氣化工產業，借鑒了上海石化產業園區、新加坡裕廊工業區的成功經驗，首先強調的就是高起點進行園區建設，實行大企業進入、大項目帶動的發展策略。
據海南省政府制訂的“十一五發展規劃”，洋浦將以800萬噸煉油項目為龍頭，建設聚丙烯、苯乙烯、乙烯、PX、PTA等化工材料生產項目，延伸石油化工下游產業，到2010年，使海南石油化工總產值達到500億元左右。
目前，深具發展潛力的洋浦油氣化工產業吸引了國內外大批知名企業投資，產業鏈條延伸迅猛。來自海南省招商辦的資料顯示，中石化、中石油、中海油三大石油巨頭，都已在洋浦建有大型油氣化工產業項目，總投資超過300億元。德國贏創集團、法國液化空氣公司、荷蘭DSM公司、挪威奧得費爾公司等著名跨國公司，也都已登陸洋浦，開發建設油氣化工項目，以優化在中國的生產布局。
目前已進入前期籌建工作的石油化工類項目有100萬噸乙烯、60萬噸PX、300萬噸LNG、150萬噸烯烴、20萬噸燃料乙醇，這些項目將聚集上千億元的國內外投資。特別是國家發改委今年4月已批復同意海南洋浦100萬噸級乙烯項目開展前期籌建工作，該項目預計投資超過300億元，計劃在兩年后投資建設，并于2013年建成投產。
丁尚清介紹，乙烯是石油化工產業集群體系上的一個非常重要的節點。項目一旦建成，洋浦800萬噸煉油廠就不再是一個廠的概念，它將作為一個母體，通過乙烯衍生出一條長長的產業鏈，包括塑料制品、高級紡織原料、橡膠等產品，其衍生的產業鏈將帶來至少2000多億元的投資，整個產業鏈形成后，年產值可高達3000多億元，是目前海南省年工業產值的3倍。這個項目的啟動，意味著洋浦作為我國南部重要能源化工基地的戰略地位得到確立。
面向國內外兩個市場
洋浦發展油氣化工產業，市場定位十分明確，那就是服務于國家能源戰略，面向國內外兩個市場，特別是東南亞和華南能源及化工產品市場。
洋浦800萬噸煉油項目投產后，對于緩解華南地區，特別是廣東省的成品油供給緊張狀況，發揮了重要作用。投產當年，即輸送85萬噸成品油到廣東，目前，洋浦每年可向廣東輸送238萬噸成品油。
面向國外市場，海南油氣化工產業呈現出原材料大進、產品大出的特點，使洋浦港的吞吐量急劇上升：2005年僅為432萬噸，2006年就達到1016萬噸，2007年突破2000萬噸，據海口海關提供的數據，今年前三季度，洋浦口岸進口原油700多萬噸，價值約40億美元，占同期海南進口總值的八成。
洋浦保稅港區油氣化工產業的崛起，豐富了海南對東盟出口商品種類，拓展了海南與東盟國家經貿發展空間。目前，海南生產的尿素已經出口到越南、菲律賓等國家；出口東盟國家的成品油品種日益增多，從2006年的車用汽油1種增加至目前的4種，分別為車用汽油、航空煤油、輕柴油和液化石油氣等。
圍繞著初具規模的油氣化工產業，海南已經制訂了雄心勃勃的中長期產業發展目標：在洋浦經濟開發區建設國際石油和天然氣儲備基地，以及國際成品油、化學品航運和物流中心。
丁尚清介紹說，洋浦保稅港區的發展定位日益明確——將建成中國最為開放的航運中心和石油、天然氣、化工原料、漿紙、紙制品、公共貨物保稅倉儲、中轉交易的物流中心，以及化工產品的出口加工基地。
今年8月，國家開發投資公司與荷蘭皇家孚寶集團在香港簽訂協議，共同投資在洋浦開發區建設500萬立方米商業石油儲備設施，項目建成后主要是把中東的石油運到洋浦儲藏，并供應中國及東南亞市場，洋浦將成為我國首個石油商業儲備重要基地。
占有全球化學品儲運量22%份額的挪威奧得費爾公司，目前也已經和洋浦經濟開發區簽訂了合作意向書，計劃投資5億美元，在洋浦投資興建8至10個化學品運輸碼頭和儲量100萬立方米的化學品倉儲罐區。
隨著已建項目的逐漸達產和新建項目的投產，海南油氣化工產業的“十一五發展規劃”目標，將有望提前達到，洋浦將在我國能源和石化產品供給中，占據重要地位。
相關文章
保稅港區已經成為我國對外開放的助推器
繼上海洋山保稅港區、天津東疆保稅港區和大連大窯灣保稅港區之后，去年11月國務院批準海南洋浦經濟開發區成為我國第四個保稅港區。而在一年之內，我國相繼批準設立寧波梅山保稅港區、廣西欽州保稅港區，廈門海滄保稅港區、青島前灣保稅港區四個保稅港區，將我國對外開放推向一個新的高潮。[全文] |