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建立相關參照系 以優勢互補促進中國競爭力
    2008-11-14    本報記者:張建新 王宇丹    來源:經濟參考報

  世界經濟論壇日前公布的《全球競爭力報告2008-2009》顯示,中國經濟的國際競爭力明顯提升,躋身世界30強行列。但是,與世界發達國家及新興經濟體相比,我國既有明顯優勢,但也存在較大差距。作為世界經濟論壇中國合作伙伴之一,天津財經大學中國經濟統計研究中心參與了《全球競爭力報告2008-2009》的相關工作。有關專家認為,要清楚地顯示我國競爭力的優勢與差距,必須建立相關參照系,建議加強相關經濟體比較研究,以優勢互補,提升中國競爭力。

與巴西、俄羅斯和印度相比我國有總體優勢

  世界經濟論壇公布的報告顯示,中國的全球競爭力繼續領跑“金磚四國”。今年,印度的排名為50位,略有下降,而俄羅斯和巴西排名則快速提升,逼近印度。
  天津財經大學中國經濟統計研究中心王健博士說,自2001年美國高盛投資銀行全球首席經濟學家吉姆·奧尼爾,首次將中國、俄羅斯、印度和巴西稱為“金磚四國”后,經濟界就將中國與其他三國的對比作為一個重要參照,這在一定程度上能夠反映出新興市場的變化。
  從目前世界經濟論壇制訂全球競爭力指數的基礎條件、效率推進、創新和成熟性三大因素考察,中國的競爭力體現出比較均衡的特點。而印度、巴西、俄羅斯分別在基礎條件、創新與成熟性、基礎條件因素上出現短板,導致競爭力總體水平排名靠后。
  但相比印度,中國僅在基礎條件因素上領先,在效率推進因素和創新與成熟性因素上落后于對手。與巴西和俄羅斯相比,全面占優。
  從構成全球競爭力三大因素的制度、基礎設施、宏觀經濟穩定性、健康與初等教育、高等教育與培訓、商品市場效率、勞動市場效率、金融市場成熟性、技術準備、市場規模、商務成熟性、創新等12個子要素考察,中國的競爭力具有以下特點:
  與印度相比,中國在基礎設施、宏觀經濟穩定性、健康與初等教育、市場規模等方面明顯占優,而在金融市場成熟性方面處于明顯劣勢。
  與俄羅斯相比,中國在制度、基礎設施、宏觀經濟穩定性、商品市場效率、市場規模、商務成熟性、創新等方面明顯占優,而在高等教育與培訓方面處于明顯劣勢。
  與巴西相比,中國在制度、基礎設施、宏觀經濟穩定性、商品市場效率、勞動市場效率、市場規模、創新等方面明顯占優,而在金融市場成熟性方面處于明顯劣勢。

與亞洲新興工業國家和地區相比我優勢在市場規模

  韓國、臺灣、新加坡、香港等國家和地區素有亞洲“四小龍”之稱,是亞洲新興工業國家和地區的典型代表。天津財經大學中國經濟統計研究中心鄭華章博士認為,盡管中國大陸經濟發展速度快、質量不斷提高,但與亞洲“四小龍”的差距仍然比較大。
  《全球競爭力報告》顯示,新加坡排名第五位、中國香港排名第11位、韓國排名第13位,中國臺灣排名第17位。中國大陸的全球競爭力與之相比,無論是在總水平還是在構成全球競爭力的三大因素方面,均處于劣勢。
  從構成全球競爭力三大因素的12個子要素考察,中國大陸的競爭力與亞洲新興國家和地區相比,具有以下特點:
  市場規模是支撐中國大陸全球競爭力的強大優勢,而基礎設施、高等教育與培訓、商品市場效率、金融市場成熟性、技術準備、商務成熟性在與亞洲新興工業國家和地區的比較中則全面處于劣勢。
  與韓國相比,中國除在市場規模方面明顯占優外,在其他方面處于明顯劣勢。與新加坡相比,中國在宏觀經濟穩定性和市場規模方面明顯占優,在其他方面處于明顯劣勢。
  鄭華章說,繼續加大和深化與亞洲“四小龍”在經貿、教育、技術等各個領域里的合作,優勢互補,促進亞洲國家和地區共同發展,仍然是提高中國大陸經濟發展水平的一個重要支點。

與主要發達國家比較我國在宏觀經濟穩定性上領先

  從世界經濟論壇公布的報告看,世界主要發達國家的競爭力排名變化不大。美國繼續排名榜首,瑞士位居次席,其后是丹麥、瑞典、新加坡、芬蘭、德國、荷蘭、日本和加拿大。歐洲國家繼續在前10位中占據優勢。變化比較大的是英國,下降3位,退出前10名。報告分析其主要原因是金融市場表現乏力導致競爭力下降。
  天津財經大學中國經濟統計研究中心主任肖紅葉教授說,盡管全球競爭力排名變化不是很大,但也出現一些值得關注的動向。從構成全球競爭力的三大因素角度考察,中國的競爭力體現出排名均衡的特點。加拿大、澳大利亞、法國和德國的排名也大體均衡。
  而美國、日本和英國則出現明顯的因素排名分化的特征。如美國在效率推進和創新與成熟性因素均排名第一,而在基礎條件因素上排名第22位;日本在創新與成熟性因素上排名第三位,而在基礎條件因素上排名第26位;英國在效率推進因素上排名第四位,而在基礎條件因素上排名第24位。值得注意的是,美國、日本和英國出現明顯的因素排名分化的共同點是,基礎條件因素是短板。
  從構成全球競爭力三大因素的12個支柱角度考察,中國的競爭力與主要發達國家相比,具有以下特點:
  宏觀經濟穩定性中國是惟一全面領先主要發達國家的支柱,而金融市場成熟性、技術準備、高等教育與培訓、商品市場效率在與主要發達國家比較中處于明顯劣勢;市場規模除落后于美國外,領先其他發達國家;與法國和德國相比,中國在勞動市場效率方面占優。

新聞背景

全球競爭力水平是怎樣編制的

  20世紀70年代末,世界經濟論壇(簡稱WEF)與瑞士洛桑國際管理學院(簡稱IMD)開始合作,共同研究世界競爭力評價項目。1980年首次合作出版《世界競爭力報告》,公布世界主要國家及地區的國際競爭力指數及排名。報告展示了世界主要經濟強國正在經歷的變化,勾畫出未來經濟發展趨勢的輪廓,發表后引起各國政界、經濟界的廣泛關注,并由此形成每年度發表一個《世界競爭力報告》的規范形式,成為國家國際競爭力水平測度和評價的基本標準。
  由于WEF和IMD兩家機構在競爭力的理解及研究方法方面產生了不同意見,從1996年起各自獨立開展研究。WEF每年發表《全球競爭力報告》,IMD每年發表《世界競爭力年鑒》。
  1996年,WEF與哈佛大學國際發展學院合作,由世界經濟論壇主席Klaus Schwab教授與哈佛大學國際發展學院主任、經濟學教授Jeffery D. Sachs共同主持研究工作,一方面加大經驗研究分析力度,將經驗研究結果充分應用于評價體系設計。按參評經濟體的經濟發展階段,分別設計相應的綜合評價方法。另一方面加大理論研究力度,從經濟學、管理學理論方面加強競爭力評價的理論構架基礎,不斷改進競爭力決定理論和競爭力評價體系,先后推出增長競爭力指數、商務競爭力指數等。
  隨著全球化國際態勢的變化和競爭力理論的發展,WEF對其競爭力理論與方法多次修訂。2003年,哥倫比亞大學新經濟增長理論領域著名經濟學家Xavier 薩拉-伊-馬丁教授加盟WEF,他以經濟增長理論為基礎,提供一個新的框架,解釋經濟增長的主要決定因素。構建起旨在支撐現有的和中長期經濟繁榮的制度、政策和要素的競爭力理論框架,創建全球競爭力指數(GCI),2004年開始每年度公布評價結果。該指數已成為WEF競爭力研究工作的最主要的標志性工具。
  WEF是基于哈佛大學教授邁克.波特的“生產率就是競爭力”觀點,認為人民生活福祉、國家繁榮是由生產率的提高帶來的,所以,競爭主體的生產率就是競爭力。競爭力評價信息來自決定生產率高低的各方面包括生產要素、政策和制度。
  競爭力模型決定因素可詳細表述為:競爭力由基礎條件因素、效率推進因素、創新和成熟性因素三大因素決定,其中競爭力由基礎條件因素由制度支柱、基礎設施支柱、宏觀經濟穩定性支柱、健康與初等教育支柱四個子要素構成,效率推進因素由高等教育與培訓支柱、商品市場效率支柱、勞動市場效率支柱、金融市場成熟性支柱、技術準備支柱、和市場規模支柱六個子要素構成,創新和成熟性因素由商務成熟性支柱和創新支柱兩個子要素構成。
  評價指標有兩部分構成,一是調查指標,數據來自世界經濟論壇的年度高管意見調查,約占評價指標總數的70%,二是硬指標,數據由世界銀行、國際貨幣基金組織等以及各個參評經濟體合作機構等提供,約占評價指標總數的30%。

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