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中國經濟正遭遇周期性回落及經濟轉型的疊加壓力。在這一調整過程中，長三角等以外向型企業為主的東部沿海地區首當其沖。
在日前由浙江湖州市吳興區舉辦的一次區域發展高端論壇上，相關人士表示，目前長三角區域內一些基層政府及企業中存在的冬眠、過冬、淘汰、埋怨“四論”須警惕。而經濟轉型這根主線必須牢牢把握，這是發展到特定階段必然要跨越的。
“四論”不可取
目前在長三角的一些基層政府和企業中，存在著一些悲觀情緒，與這一區域的創業精神不太協調。據吳興區委書記金建新介紹，這些情緒可以歸納成“四論”：
一是“冬眠論”，就是創業的一種“暫休”論，只想在順境中發展，遇到困難就感到前途渺茫，畏難不前。
二是“過冬論”，認為挺過現在，又將迎來艷陽天，對當前宏觀形勢沒有深入分析判斷，就認為明年會很樂觀，把“寶”押在明年，等到明年“天上掉下個餡餅”來。
三是“淘汰論”。認為傳統制造業是夕陽產業，遲早要死，晚死還不如早死，隨波逐流，無所作為。
四是“埋怨論”。埋怨國家的宏觀調控太嚴厲、各項政策的調整太頻繁、轉型倒逼機制來得太苛刻。
相關人士表示，這種想法和情緒的存在，會直接造成企業家發展信心和基層政府決策導向的模糊。應該認識到，過去那種粗放低效、不計生態環境成本的發展之路已走到盡頭，低勞動力成本、低資源成本的發展階段將一去不返。如果企業不順勢調整，不愿痛苦轉型，只想“忍一忍、挺一挺”，就會延誤時機，愿望落空。
促進產業轉型應成政策重點
從經濟轉型的角度看，因為不同地區產業結構的差異，目前國內的經濟下滑帶有明顯的地區性特征。從今年上半年的統計數據看，經濟增長回落主要是由珠三角、長三角等以外向型企業為主的東部沿海地區的下滑所帶動的，而中西部大部分地區的經濟增長相對保持了較快的速度。
國務院發展研究中心金融研究所副所長巴曙松認為，這種地區差異與中國經濟進入一個結構調整的階段密切相關。傳統的依靠低要素價格投入、低附加值產品出口的增長方式，在人民幣升值和資源價格上揚后，必然會向以提高生產效率、淘汰落后產能為主的階段調整。
他認為，在這一調整過程中，包括長三角在內的東部沿海地區首當其沖。“這個過程雖然會比較痛苦，但不經過這樣的一個階段，中國的經濟轉型可能就難以有實質性的進展”。所以，促進產業轉型應當成為政策的重點。在防止經濟大起大落的前提下，綜合運用各種政策手段，積極推進經濟結構調整和戰略轉型，化解轉型過程中的種種不確定性。
制造業升級需三大因素
危中有“機”，將是長三角制造行業的根本出路。國務院發展研究中心企業研究所副所長張文魁等專家給長三角制造業“支招”：制造業升級需要壓力、政策和方法三個因素促成。
張文魁說，目前壓力已經顯現并且在逐步加大，不但經濟下行、出口下滑是壓力，最近的“問題奶粉”事件也是壓力。各級政府也已經出臺不少相關政策，如相關部門的“制造業信息化工程”等，今后政策強度需要進一步提高，以獲得更進一步的政策效應。與此同時，企業也需要掌握方法來實現升級，其中產業鏈經營和價值鏈管理是最為關鍵的，要對產業分工有明確認識，找到正確的位置，促進企業提高接受外包的能力，強化研發和設計方面的管理系統。 |