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| 2008-10-31 本報記者:徐冰 王志 來源:經濟參考報 |
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今年4月和6月，山東省工商局率先在全國出臺《公司股權出資登記試行辦法》和《公司股權出質登記暫行辦法》，開拓了企業融資的新渠道。
山東山大華特科技股份有限公司是一家主營環保和醫藥產業的高科技企業。今年以來，受國家從緊貨幣政策的影響，銀行嚴格控制其貸款規模，且對借款條件提出了更為嚴格的要求，企業的資金鏈一度受阻，經營發展處于兩難境地。
公司總裁助理王慶湘告訴記者：“在獲悉股權出質融資政策后，公司迅速到山東省工商局辦理了股權質押1940股，并很快從銀行貸到5000萬元貸款，解決了企業的燃眉之急。現在，企業生產經營已步入正軌。”
山東規定，以公司股東股權為標的物而設定的質押行為，出質人和質權人只需攜帶股權質押合同、雙方身份證明等，共同到出質股權所在公司的工商部門將股權進行出質登記后，即可進行融資；公司股權持有人可以其持有的有限責任公司或股份有限公司的股權作為出資，并以轉讓或劃撥方式投資于其他公司作為股東，參與所投公司經營管理。
山東省工商局副局長張鐵軍介紹，股權出資、出質將企業過去的“死資金”解凍為“活資本”，且手續方便、信用度高，受到企業和金融機構的青睞。
據統計，截至目前，山東省企業運用股權融資投資已達404億元。其中，54家企業辦理出質登記，出質股權146億股，融資252.2億元；8家企業辦理出資登記，出資股權達151.9億元。為受通貨緊縮困擾的企業找到了一條融資新途徑，解決了企業的燃眉之急。
今年以來，作為我國東部沿海的重要經濟城市，青島市中小企業面臨嚴重的經營發展壓力，全市約有1/3的中小企業處于不景氣狀態。為助推中小企業發展，近日青島市專門出臺《關于進一步改善中小企業發展環境的若干意見》，出臺20條扶持措施。針對“融資難”這一制約中小企業發展的突出問題，對中小企業貸款的銀行、擔保公司，給予財政補助是一個重要的方式。對此，青島市圍繞改善融資環境，重點在多渠道緩解中小企業融資難、完善信用擔保體系、支持多元化融資和鼓勵直接融資等六個方面作了明確。
加大對中小企業的政策支持，是世界各國的通用做法。青島市財政每年將安排一定數額的中小企業發展專項資金，用于支持中小企業發展的政策意見。今年先期安排1億元，主要用于社會化服務體系建設，支持中小企業融資，扶持高成長型中小企業技術創新等。
完善擔保體系，加強銀政合作，實現銀企雙贏，是中小企業“銀政企”服務模式的核心。壽光市政府副秘書長、金融辦主任隋永福介紹，壽光市政府專門成立“壽光市信域擔保公司”作為擔保主體，為中小企業申請農行貸款提供擔保；中小企業局牽頭成立“中小企業發展協會”，對篩選出的中小企業經確認后作為協會的會員單位，企業需要貸款時，以協會內小企業多戶聯保+擔保公司擔保方式提供擔保，或者由擔保公司直接擔保。
同時，壽光市政府每年從財政預算中，按照貸款投放額的一定比例撥付貸款風險基金，擔保公司在擔保過程中發生的代償損失由財政給予全額補償；擔保公司免收擔保費，企業按貸款額的10%繳納保證金，資金由擔保公司管理，存入農行指定賬戶，貸款還清后退還企業。
中國農業銀行壽光市支行行長李衍成告訴記者，壽光農行還對擔保公司一次性核定擔保額度7億元，專門用于中小企業貸款擔保。同時，實行貸款規模“放開政策”，對中小企業的貸款實行優惠利率，根據不同情況，實行“逐戶定價”和“一戶一率”，貸款利率由平均上浮50%降到20%，減輕了中小企業貸款的利息負擔。 |
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