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寧夏國有企業與央企重組合作產生裂變效應
借力再造新工業
    2008-10-10    本報記者:武勇    來源:經濟參考報

  作為中國最小的省級經濟單元,寧夏回族自治區的國有企業近五年來產生裂變效應:通過與中央企業重組,戶數減少近一半,資產總額增加了近一倍,從700多億元增至目前的1300多億元。
  在這一減一增的背后,是寧夏國企由負重徘徊到又好又快的飛躍。五年來,寧夏人為了實現跨越式發展,解放思想,大膽實踐,探索出一條市場經濟條件下借力央企、合作共贏的產業重組運作新模式。

  再造寧夏“新國企”

  中國神華與寧夏煤業集團重組兩年多來,僅2007年的固定資產投資就達103億元,高于過去50年寧夏煤炭工業固定資產投資總和;2008年4月,中國電力投資集團公司入股的寧夏青銅峽鋁業股份有限責任公司,投資約220億元開工建設了三個特大型預焙陽極電解鋁系列及配套的自備電廠……
  近年來,寧夏一批國企在當地政府的支持下完成了資產重組,涉及國有資產300多億元,其中有12家中央骨干企業入駐寧夏,有力推動了寧夏地方國有企業走出困境和地方國有經濟結構的調整,并促使國有資本進一步向優勢行業、優勢產業、優勢企業和優勢產品等關鍵領域集中。
  自治區國資委主任黃宗信介紹說,截至目前,寧夏國資委監管的獨資、控股和參股企業在內的16家國有企業,經營質量明顯提高,凈資產、銷售收入和利潤分別比2003年末增長1.1倍、1.64倍和8.9倍。

  借船出海好弄潮

  面對國家產業政策的調整和激烈的全球競爭環境,通過并購重組做大做強成為中央骨干企業進一步發展壯大的途徑之一。同時,偏居西北內陸一隅的寧夏在加快發展與現實中“小”的無奈和制約中,選擇與央企重組合作,也成為實現跨越式發展的必由之路。
  黃宗信說,寧夏經濟總量小,大型企業少,依靠自身力量做大做強有很大的局限性,必須尋求外力支持。而中央企業大多是國內龍頭企業,綜合實力較強,并有強烈的社會責任感,與行業內地方企業有著深厚的歷史淵源和業務合作關系。二者通過并購重組一方面可以進一步做大做強央企主業,實現企業自身的快速提升;另一方面,地方企業實現了聯大靠強,延伸、完善了產業鏈條,更有利于國有資產的安全運營和職工隊伍的穩定。
  與央企的重組有力地推進了寧夏國企投資主體多元化,促進上市企業提高主營業務收入,使資本市場在促進當地經濟社會發展中發揮出應有的作用。美利紙業、東方鉭業和賽馬實業等上市公司的母公司與央企重組,大大改善了寧夏上市公司的形象,使飽受“銀廣夏造假事件”負面影響的“寧夏板塊”再度活躍起來。越來越多的投資者認可寧夏企業背靠央企的做法,積極購買寧夏股票,使其價值不斷提升。截至2007年年底,寧夏11家上市公司的總市值接近400億元,相當于2007年自治區GDP總量的50%。

  共同發展 實現雙贏

  “作為地方煉油企業,重組前我們舉步維艱,難以維系。2005年4月,自治區決定以零資產的形式無償將企業劃撥給中國石油天然氣股份有限公司。自此以后,職工收入增加了,企業和隊伍穩定了,發展步入了快車道。”中石油寧夏煉化公司黨委副書記、副總經理陳堅說。
  “事實證明,與央企重組是市場經濟條件下少數民族地區發展模式的創新,曾經有一段時期,寧夏一味依靠中央和東部發達地區扶貧支援,如今,在社會主義市場經濟條件下,借力央企實現地方企業的快速發展,增加就業、提高稅收,進而帶動地方經濟的跨越式發展,縮小與東部省區的經濟差距,實現了真正意義上的共同繁榮。”黃宗信說。
  短短幾年間,中鹽總公司、中國華電集團公司、中國華能集團公司和長城資產管理公司等12家中央企業,在同行業中捷足先登,深度融入到寧夏快速發展的經濟洪流中,實現了一個又一個跨越。神華寧煤重組后企業凈資產增加了50多億元,煤炭產量在今年將達到4000萬噸、利稅超過20億元;中冶美利紙業集團目前不但解決了資金問題,而且已經完成了在沙漠邊緣植樹50萬畝的壯舉……
  如今,越來越多的人開始認可寧夏借力央企的辦法,有人將其稱為“寧夏模式”。

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