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| 新華社發(余翔
攝) | “不能讓孩子輸在起跑線上”，這句流行語反映了現代家庭對幼兒教育的重視。隨著幼教收費高升，不少普通家庭感到了壓力。究竟是什么原因推高了幼兒教育收費？
高價皆“自愿”？
長沙市經濟適用房新星小區引進了一家“高檔”的幼兒園：日托收費1.92萬元/年，全托2.16萬元/年。記者近日在這里采訪發現，每月1600元的日托收費項目中，除了食宿費還有一項“晚餐”收費480元。接待員解釋，日托的食宿費只包括早餐、中餐，日托的孩子如果要在幼兒園吃晚餐，每個月還得交480元。這里還根據幼兒的興趣設置了鋼琴、旱冰等特長班。這些特長班采取自愿原則，額外收取費用。
記者同時走訪了數家幼兒園，發現多數幼兒園年收費在1萬元以上，最高的一家年收費達2.9萬元，且還有其他收費。不少幼兒園以開設特長培訓班等名義收取費用，甚至向家長收取贊助費、支教費等。對此，一位幼兒園園長說，幼兒園所有收費不存在強制性，以自愿為原則。
湖南省物價局、財政廳、教育廳在2006年就聯合下發文件明確規定：各級各類幼兒園除保育教育費、伙食費外，不得再以任何名目收取費用。長沙市物價局的文件也規定：幼兒園對幼兒進行的各種興趣培養、特長輔導、各種培訓，其費用歸集到保育教育費中，不得設立“自愿項目”另行收費。
一位家長在湖南紅網上發帖“幼兒收費為何這么高”？短短幾天，吸引了數百位市民加入討論。網友們反映的幼兒教育亂收費問題五花八門，學生請假不退還請假期間食宿費、向家長收取活動組織費……
“高價”物有所值？
記者對一些幼兒園采訪發現，所謂的“天價幼兒園”具有一些共同特點：打特色招牌，號稱能讓孩子獲得“與眾不同”的教育；選擇在環境優美的小區、有氣派的教學樓；有不同的特色班，等等。
長期從事幼兒教育、曾在多家幼兒園工作的周女士認為，“天價幼兒園”服務質量、辦學條件與價格稍低的幼兒園基本差不多。高收費的幼兒園主要在地段和名氣上取勝，抓住了家長望子成龍心切和“收費越高、質量越好”的心理。
陳女士和丈夫都是普通工薪階層，由于小區內引進的是年收費近2萬元的幼兒園，只得把孩子送到離家很遠的一家幼兒園。“有錢人或許無所謂，但我覺得把小孩放在這種幼兒園不值。”
位于長沙市井灣子中建五局機關內的華嬰幼兒園是雨花區衛生保健示范園和雨花區教育局評定的區示范性幼兒園。這里收費標準為教保費2780元/期，每個月伙食費200元，即一期共3980元。收費比“天價幼兒園”低很多，教育和管理卻受到家長們一致好評。園長何女士介紹，自己研究過別的幼兒園教學，高檔幼兒園的教學內容、質量與自己的幼兒園差不多。相比民辦幼兒園的高收費，長沙市的公辦幼兒園普遍顯示出收費低、質量高的特征。湖南省學前教育研究會副秘書長周叢笑認為：“我個人更認同公辦幼兒園的辦學理念。高檔民辦幼兒園過于強調孩子顯性技能的培養，實際這并不真正符合幼兒成長規律。幼兒教育不能一味講求教授知識，應注重理念的選擇，注重培養什么樣的人，這是一些民辦幼兒園缺乏的。”
誰在推高收費？
27歲的年輕媽媽劉媛媛決定“咬牙”將孩子送往長沙“最高檔”的諾貝爾幼兒園。劉媛媛說，自己家庭月收入約4000元，送孩子進幼兒園用了超過1/3的家庭收入。對此，媛媛家的老人頗有微詞。
與老一輩的育兒觀念相比，年輕家長認為，孩子僅僅“不笨”是不夠的，得“更聰明”才行。“多學點東西沒錯，多花點錢就當給孩子‘上個保險’。”一些民辦幼兒園摸透了家長的這種心態，打出名目繁多的宣傳廣告。
周叢笑分析，目前幼兒園收費偏高的原因主要來自兩方面，一是民辦幼兒園推高收費。記者采訪發現，盡管不少幼兒園的管理者稱：高檔幼兒園是民眾實際需求的反映。事實上，因為公辦幼兒園門難進，人滿為患。一位家長告訴記者，不找關系或找領導批條子，很難將孩子送進公辦幼兒園。二是當前對民辦幼兒園實行成本核算的定價政策，對一些幼兒園的高收費缺乏限制和約束。有關部門對公辦幼兒園的收費標準有嚴格限制，對民辦幼兒園是按實際成本確定收費標準，再報物價部門備案。雖然也要求民辦幼兒園實行期初預收、期末結算、定期公布制度。但在實際操作中由于很難對幼兒園自身成本核算實施有效監管。
公辦民辦之爭
今年秋季開始，我國全面實行城鄉免費義務教育，幼兒教育收費現象更引人關注。一方面，學前教育納入義務教育，由國家承擔幼兒教育的呼聲越來越高；另一方面，一些地區民營資本滲透進學前教育領域，民營化趨勢日漸明顯。公辦？還是民辦？爭議頗多。
湖南省行政學院公共管理研究所所長王學杰教授認為，學前教育“公辦”還是“民辦”，說白了就是政府投入還是社會投入的問題，不管誰投入，政府都應該通過制度確保其良性運行，竭力解決“天價幼兒園”等不合常理的問題。比如，有關部門盡快對幼兒園收費項目和收費標準給予規范，對收費項目分門別類固定，收費項目細化，而不能用簡單的雜費概括，更不能把幼兒教育機構辦成營利機構。 |