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這是南田農場的芒果園。資料照片 |
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4000多戶職工蓋起了小洋樓。資料圖片 | 在海南三亞的藍天碧海之外，有一個世外桃源般的去處。碧綠的芒果園漫山遍野，淺色別墅掩映其中若隱若現，小橋流水、耕讀之家。
這里就是海南省國營南田農場。自1992年開始，南田農場大力調整產業結構、實行土地承包到戶、加強科技投入、打品牌闖市場，不僅摘掉了全國特困農場的帽子、勞均收入連續6年居海南農墾之首，還激活了周邊兩個貧困市縣發展芒果產業。
芒果成就“莊園主”
8月初，記者來到南田農場職工董進豐的“董家果園”。他家的二層樓房掩映在果樹叢中。由于正值農閑時節，董進豐悠閑地在家看著電視。他告訴記者，1992年，農場號召職工包地種芒果，每人可以承包十余畝，承包期限是30年，前三年免收租金。雖然當時大家對芒果市場不看好，但有場領導班子帶頭，很多人都放心大膽地干了起來。
讓他沒有想到的是，幾年功夫，他的十畝果園就為他賺回了一幢樓房，而且農場成立專門的協會負責技術培訓和指導，市場營銷協會則負責尋找市場、找銷路。國營農場的在技術和營銷兩方面的組織優勢，解決了職工種植芒果的后顧之憂，“這份產業讓我們很快富裕了起來。”董進豐高興地說，他家的芒果算少的，有一些職工還到附近農村承包土地種植更多的芒果。
田保生的“田家果園”就是其中的典型代表。田保生原是南田農場畜牧公司的下崗職工，農場號召大家承包土地種芒果，他便包了40畝。賺了第一桶金之后，他賣掉農場的果園，又在海棠灣鎮承包了116畝地開荒種芒果。“這幾年豬肉價格好，我謀劃著發展養豬業，擴大肉豬出欄量。”田保生告訴記者，果園盡頭，一個占地20余畝，年出欄量達5000頭的豬欄即將建成。
在南田農場，和董進豐、田保生一樣，擁有幾畝甚至上百畝果園的職工還有5000多戶，全場98%的職工擁有芒果及其相關聯的一份產業。南田農場的臺農一號芒果和貴妃芒果先后被世界糧農組織和中國果菜大賽組委會評為“中國果王”和“中國果后”。海南農墾總局副局長、神泉集團董事長彭隆榮說：“通過產業結構調整、土地家庭承包經營，讓農場一下變出了5000多個莊園主。”
16年來，南田農場由窮變富了。2007年，南田農場利潤突破1000萬元，農場職工年收入達到33016元，連續六年居海南農墾之首，并且已有181戶職工購買了小汽車，4000多戶蓋起了小洋樓。
一場臺風逼出改革
很難想象，這樣富裕的南田農場曾是海南農墾系統5大特困農場之首，全國農墾十大虧損企業之一。
據介紹，1992年之前，南田是一個以橡膠為主業的農場，橡膠種植面積曾多達7萬多畝，上世紀70年代也曾創出輝煌成績——全國第一個產量超過3000噸干膠的農場，榮獲了國務院的嘉獎令。然而，由于南田農場位于臺風走廊，1992年的一場臺風讓這個橡膠農場一夜之間從富翁變成了乞丐。全場7萬多畝橡膠被吹倒了1萬多畝，剩下的也七零八落。加上20世紀90年代國際市場橡膠價格低迷，雙重打擊讓南田面臨著“是繼續從頭開始種橡膠，還是調整結構”的重大選擇。
彭隆榮說，對于南田人來說，這場自然災害是禍，也是福。慘痛的教訓讓他們認識到，光靠吃“橡膠飯”，既難以抵御自然風險和市場風險的雙重挑戰，也富不了農場職工群眾。必須在發展橡膠生產的同時，用足資源優勢，做好產業結構調整這篇大文章。
南田農場領導班子經過調查研究發現，農場雖然地處臺風走廊，但屬于天然溫室，種植芒果具有早熟的優勢，趁春節前后市場空當上市，肯定能賣大價錢。為此，他們向職工群眾發出了“大力發展芒果生產，合理改善產業結構”的號召。
農場在土地、資金、基礎設施建設、技術服務、市場營銷等方面，配套出臺了一系列的扶持政策。在土地使用上，農場把優質土地承包給職工群眾種芒果，3年內免交土地租金。在基礎設施建設上，投入資金改善水利、電路、道路等農業基礎設施。在資金上，建立芒果扶貧資金，幫助困難職工打水井、買果苗。在技術服務上，與華南熱帶農業大學合作開展芒果種植技術攻關，引進和推廣優良品種，成立了科技領導小組和芒果技術協會，健全科技網絡，做到隊隊有技術輔導員，大規模開展芒果實用技術進村入戶活動。在市場營銷上，農場組織人員到內地十多個大城市設立經銷點，開拓市場，每年重獎營銷大戶。
這些措施出臺后，職工群眾種植芒果的熱情高漲，全場芒果種植面積每年遞增5000——6000畝。截至2007年底，南田農場芒果種植面積已達4.5萬畝，加上農場職工在周邊鄉鎮的租用地，南田職工的芒果至少超過5萬畝，成為中國最大的芒果生產基地。
南田農場的成功啟示
在致力于農場發展、為職工群眾謀福利的同時，南田農場領導不忘周邊群眾，把現代農業理念根植到貧困山區。從2002年開始，南田農場發揮自身的技術和管理優勢，與周邊國家級貧困縣陵水縣和保亭縣積極開展科技聯結扶貧活動，先后抽調了400多名黨員科技示范戶和致富帶頭人，深入周邊農村“幫思想、幫技術、幫種苗、幫營銷”。截至2007年底，南田農場與保亭、陵水兩縣的11000多戶黎族群眾結成扶貧對子，種植了2萬多畝芒果，成為少數民族貧困地區農民脫貧致富的領頭人。
南田農場之所以能夠成功，除了改革創新、調整產業結構外，彭隆榮認為，南田轉變經營機制，率先在國有農場引入農村家庭承包責任制的經驗是成功的關鍵。
從1992年開始，南田農場將國有土地按戶分配給職工群眾，實行“兩統一分”的家庭承包經營。“兩統”是農場把國有資源的配置和管理統一起來，把職工自營經濟的產前、產中、產后服務統一起來，對職工種植芒果實行統一種植規劃、統一機耕、統一種苗、統一技術措施、統一市場服務。“一分”是把職工能自理的一分到底，由職工家庭“自我投入、自我經營、自我積累、自負盈虧”。既放大農場“統”的功能，又激活職工家庭“分”的作用，大大提高了職工群眾對國有資產的關切度，為推動農場發展、增加職工群眾收入注入了持久動力。
海南農墾黨委書記張力夫總結南田改革發展的經驗認為，南田的首要成功經驗是將群眾利益放在首位，緊緊抓住了經濟結構調整這條主線，促進了企業增效、職工增收；堅定不移地走共同富裕的道路，堅持資源共享、合理分配，共同建設，共同發展；堅持科技興農、科技致富，努力發揮科技的支撐作用；轉變職能，強化服務，發展群眾自治的專業協會，較好地發揮了組織化的優勢，從行政領導轉向社會服務；開展科技聯結，改善周邊關系，營造和諧環境。
如今的南田農場已成為海南農墾改革和發展的坐標，是海南農墾改革發展的方向。南田農場2008年的發展目標是：成為國家級龍頭企業，為集團上市做準備；利用海棠灣國家海岸開發的契機，投資10億元資金大力發展溫泉旅游產業…… |