據新華社北京8月13日電
國務院總理溫家寶13日主持召開國務院常務會議，審議并原則通過《全國土地利用總體規劃綱要(2006-2020年)》。
新修訂的《綱要》圍繞全面建設小康社會的總體目標，從保障糧食安全、經濟安全和社會穩定出發，提出了堅守18億畝耕地紅線的目標，到2010年和2020年，全國耕地保有量分別保持在18.18億畝和18.05億畝。圍繞規劃目標，《綱要》明確了土地利用的主要任務：一是保護和合理利用農用地。嚴格控制非農建設占用耕地，嚴格落實補充耕地的法定義務，加強基本農田保護和建設，提高農用地綜合利用效益。二是節約集約利用建設用地。嚴格控制新增建設用地規模，引導城鎮用地內部結構調整，加強農村宅基地管理，提高基礎設施用地效率，重點加強對城鄉建設用地擴展邊界的控制。三是協調土地利用和生態建設。加強天然林、天然草場等基礎性生態用地保護，強化土地生態環境整治，因地制宜改善土地生態環境。四是統籌區域土地利用。根據各地區土地資源條件、利用現狀和潛力，加強各類主體功能區域的土地利用調控，實行差別化的區域土地利用政策，強化對省級行政轄區土地利用的調控。五是完善規劃實施保障措施。嚴格執行保護耕地和節約集約用地目標責任制，強化土地利用總體規劃的整體控制作用，健全保護耕地和節約集約用地的市場調節機制。推進土地利用規劃立法，從嚴制定用地標準和供地政策。 |
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