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今年上半年以來，由于煤價漲而電價未動，虧損一詞總是與電廠形影不離。國家發改委近日對國內煤電價格進行了調整，上調電價，限制煤價，以此來緩解電廠的困境，積極應對當前緊張的電力供應形勢。
記者在火電大省山東調研時了解到，電價上調在一定程度上減少了電廠的損失，但并未扭轉虧損的局面，虧損仍在繼續；同時，電煤限價對國有大煤礦具有一定約束，但難以限制住地方小煤礦，電廠目前普遍出現了沒錢買煤，且買不到好煤的情況，這些都加劇了對今夏出現電荒的擔憂。
虧損依舊
“電價上調肯定是比不調好，但是還遠遠不夠。拿我們山東來說，此次上網電價調整了1.75分，雖然這部分緩解了我們的虧損壓力，但對于扭虧來說只是杯水車薪。”山東一家大型電力企業有關人士說。
7月1日起，山東省開始執行新的電價調整政策。其中，統調燃煤機組上網電價提高1.75分/千瓦時。同時，適當提高部分電價偏低、虧損嚴重電廠的上網電價，并將新投產統調脫硫燃煤機組的標桿電價提高至0.3724元/千瓦時。
據他介紹，電價上調1.75分只相當于把電煤價格下調40至50塊錢，而與去年同期相比，煤價整整上漲了200至300塊錢。也就是說，他們現在發電發得越多，就虧損得越厲害，上半年整個集團虧了20多個億。
在該電力集團所屬的一家電廠里，電廠負責人給記者算了一筆賬：山東上網電價上調1.75分后，預計下半年因電價上調增加收入3279萬元，但按現在市場煤價測算，假設上網電價年內不再上調，預計下半年仍將虧損2億元。
“以現在的電煤價格來計算，上網電價至少要漲6、7分，我們電廠才能做到保本運行。”這位負責人說，由于電煤價格的飆升導致了發電成本的大幅增加，上半年電廠已經出現1.57億元的嚴重虧損，僅6月份就虧損4093萬。
更為嚴重的是，因為虧損巨大，電廠的資金鏈也變得緊張了起來。上述電廠負責人說：“我們電廠資金面臨前所未有的壓力，目前的資產負債率已經高達88.38%。要不是我們的集團公司墊付1.6億元煤款，我們的資金鏈早已經斷裂。”
該負責人透露，目前電廠雖然積極聯系當地的建行、工行、農行等多家銀行進行貸款，但因電廠虧損嚴重，大部分銀行都只同意上報總行，少數銀行表示盡量對該行本年到期的貸款給予追加授信，但能否實施放貸都不確定。
電煤難求
“電煤限價左右不了煤炭漲價的趨勢。我們現在基本上都是合同買煤，但即便是重點合同，煤礦也有不完全兌現的時候，而且就算不兌現，你也沒辦法。”上述電力企業人士告訴記者。
國家發改委上個月宣布，自今年6月20日起至今年12月31日，對全國發電用煤實施臨時價格干預措施。在臨時價格干預期間，全國煤炭生產企業供發電用煤的出礦價，不得超過今年6月19日實際結算價格。
“政府很難對地方小煤礦的電煤價格進行限制。”上述電廠負責人表示，今年以來，山東省外火車進煤量明顯減少，這使得他們在相對較長的時期內以采購地方煤炭為主。由于電廠本身沒有計劃煤，再加上電煤采購沒有重點合同，全部來自市場采購，因此，他們電廠用于采購電煤的支出大幅上升。
問題還在于，電廠因為無錢買煤，不僅“吃不飽”，而且還“吃不好”。“電煤實行限價后，電煤還是很難買到，即便買到了，煤質也比較差。這導致了發電質量下降，對發電設備的損害也非常大，維護和檢修的費用因此大大增加。”上述電力企業人士說。
上述電廠負責人則透露，他們電廠原來設計的是使用5500大卡的優質電煤，但在他們電廠現有的存煤里面，4000大卡以下的劣質電煤卻占到了1/4，其他的電煤也都只在4100至4300大卡之間，熱值很低。
“燒劣質煤影響發電機組壽命不說，還增加了機組的非正常停運，光停機再開機的成本就在50萬左右。”該負責人無奈地說：“即使像設備維修這種該花的錢，我們現在也沒錢花，能不修的就不修，能少修的就少修。”
有一組數字可以說明電煤上漲給電廠帶來的窘境。該負責人說，2000年以前，電煤只占電廠全部成本的50%至60%，設備折舊和銀行利息占20%至30%，管理等其他費用占20%至25%。而現在，電煤占到了80%以上，設備折舊和銀行利息占13%至14%，其他費用只占5%左右。
電荒隱憂
由于供電形勢緊張，電廠即使在虧損的情況下也不得不“逆市而上”。上述電廠負責人說，盡管廠里資金異常緊張，他們電廠的電煤庫存目前仍然達到了15天，四臺機組全面運行，且今年以來沒有出現一天全部停機的狀況；同時，在發一度虧一度的前提下，堅決履行社會責任，保證電力供應。
據介紹，他們電廠預計今年全年發電量為49.5億千瓦時，而上半年就已經完全27億千瓦時，超過了預定全年發電量的一半。另外，就整個電力集團而言，今年1至5月份，一共多發電158.6億千瓦時，為“保電”做出了貢獻。
盡管期待國家再次調整電價，但上述電力企業人士表示，自己的心態比較平穩，電價調整不可能一步到位，短期內電廠虧損的局面難以改變。他說，集團現在只能進一步有效降低成本，比如今年以來電廠職工的工資已經在下降。
“我們對下半年的形勢感到不太樂觀。”據介紹，雖然政府采取了電煤價格干預政策，但7月份公路運費和鐵路運費也分別上調3元/噸，隨著運費的上調，必將導致下半年結算的標煤單價還要升高。而隨著奧運的臨近，部分小煤礦也將被暫時關閉，電煤供應的不確定因素在增加。
山東電網提供的一份資料顯示，今年夏季高峰負荷期間，山東電網電力缺口可能會在200萬千瓦至700萬千瓦之間，電力供應形勢異常嚴峻。今年5月份，山東電網統調最大用電負荷已超過3200萬千瓦，達到去年夏季高峰最大負荷水平。
與此同時，由于受缺煤和煤質差等因素的影響，山東電網負荷高峰時段發電出力嚴重不足，按照有序用電方案已多次采取移峰措施。其中，電煤供應緊張成為了影響電力供需平衡的突出問題。
上述電廠負責人說，如果虧損這樣持續下去，電廠將難以維持正常運行，一旦資金鏈斷裂，即便是有心也無力去承擔社會責任，屆時損害到的將不僅僅是電力一個行業，還將會影響到整個國民經濟的運轉。
他建議，對電煤價格進行限制不是長久之計，將來還是要放開的；電價也應該隨著電煤的上漲而上漲，從政府定價轉向市場定價，最終實現競價上網；此外，還可以考慮把電網的利潤返還一部分給電廠。
 電煤供應仍然緊張 警惕煤質繼續下滑
由于電煤價格急劇攀升，國內各大電廠今年以來普遍面臨著日益嚴峻的“燃煤之急”。記者在火電大省山東調查發現，在國家發改委對電煤價格實施臨時干預后，電煤供應緊張的局面并沒有得到明顯緩解，煤炭質量也出現不同程度的下滑，電煤成為影響電力供應的一大不確定因素。
業內人士指出，由于合同煤和市場煤差價較大，煤礦因此蒙受損失，供煤積極性不足，而政府對地方小煤礦的電煤限價監管也比較困難，因此，對電煤采取政府臨時干預措施只能是權宜之計。 |