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據(jù)海關(guān)最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，6月份我國(guó)出口鋼材522萬(wàn)噸，比5月份減少33.5萬(wàn)噸，環(huán)比降低6.03%；這也是自3月份以來(lái)我國(guó)鋼材出口持續(xù)強(qiáng)勁反彈后首次出現(xiàn)月回落。
業(yè)內(nèi)外人士分析認(rèn)為，汶川大地震以及其后國(guó)家實(shí)施的救災(zāi)措施是導(dǎo)致6月份鋼材出口下降的重要原因。有關(guān)專家指出，此次回落降低了鋼材出口關(guān)稅調(diào)整近期出臺(tái)的可能性，但是，隨著國(guó)內(nèi)外價(jià)差進(jìn)一步拉大，加上個(gè)別企業(yè)把普碳鋼材變相出口投機(jī)獲利現(xiàn)象嚴(yán)重，年內(nèi)政策調(diào)整的可能性仍然存在。
鋼材出口“意料之外”減少33.5萬(wàn)噸
自今年2月份創(chuàng)出口新低以來(lái)，3至5月我國(guó)鋼材出口快速反彈。今年5月份，我國(guó)鋼材出口再次創(chuàng)年內(nèi)新高，達(dá)到555.5萬(wàn)噸，較4月份增長(zhǎng)16.4%。6月份鋼材出口量為522萬(wàn)噸，出現(xiàn)連續(xù)劇增3個(gè)月后的首度回落。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2008年6月份我國(guó)出口鋼坯2萬(wàn)噸，上半年累計(jì)出口13萬(wàn)噸，同比下降97%；進(jìn)口鋼坯2萬(wàn)噸，累計(jì)進(jìn)口10萬(wàn)噸，同比下降28.5%。
“從出口種類來(lái)看，前期主要是以合金鋼形式出口的數(shù)量劇增。”中國(guó)鋼鐵協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)戚向東在接受記者采訪時(shí)表示。記者了解到，今年1至4月，除熱軋高速合金鋼和熱軋硅錳合金鋼外的“其它熱軋合金鋼條桿”，累計(jì)出口115.23萬(wàn)噸，去年同期為35.72萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)222.63%。
此前，由于連續(xù)3個(gè)月的鋼材出口快速反彈，市場(chǎng)對(duì)關(guān)稅調(diào)整政策的猜測(cè)也逐漸增多。市場(chǎng)普遍認(rèn)為，如果6月份鋼材出口量達(dá)到甚至超過(guò)600萬(wàn)噸的話，國(guó)家很可能將調(diào)整鋼材出口關(guān)稅政策，降低甚至取消部分產(chǎn)品的出口退稅、提高部分品種鋼材出口關(guān)稅率。“但從6月份出口522萬(wàn)噸的量來(lái)看，大大降低了鋼材出口關(guān)稅調(diào)整政策迅速出臺(tái)的可能性。”中國(guó)鋼鐵協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)戚向東告訴記者。
減少出口為滿足災(zāi)區(qū)重建需要
面對(duì)6月份鋼材出口回落，蘭格鋼鐵資訊部副經(jīng)理馬力在接受記者采訪時(shí)表示，地震對(duì)國(guó)內(nèi)部分地區(qū)的破壞作用，導(dǎo)致鋼材出口能力受損，在一定程度上確實(shí)會(huì)影響到出口。更重要的是，地震后國(guó)家實(shí)施的救災(zāi)措施，大量興建過(guò)渡安置房，使得對(duì)鍍鋅板、彩涂板、型材等鋼材需求猛增，為援助災(zāi)區(qū)部分鋼廠、出口貿(mào)易商減少了出口訂單的接單量，甚至是直接降低或停止6月份部分品種鋼材出口。據(jù)有關(guān)專家預(yù)測(cè)，
受地震災(zāi)害影響，今年災(zāi)區(qū)需要增加鋼材消費(fèi)約767萬(wàn)至893萬(wàn)噸。
“雖然6月份鋼材出口量略有回落，但仍維持在較高的水平，主要還是國(guó)內(nèi)外持續(xù)拉大的價(jià)格差刺激了國(guó)內(nèi)鋼鐵廠商的出口沖動(dòng)。”戚向東告訴記者，“從國(guó)際價(jià)差看，近幾個(gè)月持續(xù)拉大的國(guó)際鋼材價(jià)差已抵消了目前關(guān)稅稅率的影響，即使加上海運(yùn)費(fèi)、雜費(fèi)等開(kāi)支，鋼材出口仍有很大獲利空間。”
一組數(shù)據(jù)也印證了戚向東的觀點(diǎn)：目前，扣除關(guān)稅影響，熱軋板卷的國(guó)際市場(chǎng)平均價(jià)格差比國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)高23.7%，冷軋板卷高18.7%，熱鍍鋅高25.8%，中厚板高26.7%，價(jià)差幅度最大的為螺紋鋼，達(dá)到34.3%。
鋼材出口關(guān)稅調(diào)整可能性依然存在
“如果不出現(xiàn)突發(fā)性因素的情況下，預(yù)計(jì)我國(guó)鋼材出口將會(huì)維持在月出口500萬(wàn)噸左右。”
馬力告訴記者，“與每月出口400萬(wàn)噸這個(gè)上下都能接受的數(shù)字相比，現(xiàn)在的出口量還是偏高，”據(jù)他介紹，目前我國(guó)粗鋼月產(chǎn)量已經(jīng)躍上了4600萬(wàn)噸臺(tái)階，但當(dāng)前國(guó)內(nèi)市場(chǎng)并未出現(xiàn)較為明顯的供過(guò)于求，反而是部分品種鋼材依然存在不同程度的緊缺狀況，其中一大部分鋼材被出口消化了。
“從保證國(guó)內(nèi)資源供給、維持市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定的前提看，國(guó)家決不希望鋼材出口持續(xù)維持在較高的水平，鋼材出口關(guān)稅調(diào)整的可能性依然存在”。馬力表示。
針對(duì)此前3個(gè)月鋼材出口連續(xù)上漲的現(xiàn)象，中國(guó)鋼鐵協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)戚向東說(shuō)：“出口大幅上升一方面是因?yàn)閲?guó)際鋼價(jià)上升導(dǎo)致的國(guó)內(nèi)外差價(jià)的拉大，但更主要的原因是國(guó)內(nèi)經(jīng)銷商利用國(guó)家出口政策的漏洞，通過(guò)合金鋼形式規(guī)避出口關(guān)稅。”
他建議，關(guān)稅調(diào)整應(yīng)該更加側(cè)重于出口結(jié)構(gòu)而不是數(shù)量，應(yīng)限制低端鋼種出口，鼓勵(lì)發(fā)展高端鋼種出口。他特別強(qiáng)調(diào)，在繼續(xù)鼓勵(lì)特鋼行業(yè)發(fā)展的同時(shí)，要加強(qiáng)監(jiān)管，防止個(gè)別企業(yè)把普碳鋼材變相出口，對(duì)部分合金鋼材的關(guān)稅應(yīng)該有所調(diào)整。 |