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近段時期以來，我國鋼材出口出現了強勁反彈。據蘭格鋼鐵信息研究中心提供的數據顯示，自3月份以來我國鋼材出口呈現遞增之勢，3至5月出口量分別為415、477、555萬噸，月環比增速分別為33.6%、15%和16.4%。這是在2月份鋼材出口量創313萬噸新低之后又一次強勁反彈，出口激增產品主要集中在合金鋼。
業內外人士分析認為，拉動中國鋼材出口大幅增加的主要原因在于國際與國內市場價格差距大，同時，經銷商通過大量出口合金鋼，規避出口關稅現象值得警惕。有關專家呼吁，國家應進一步調整關稅政策，逐步取消合金鋼等品種出口退稅，為鋼鐵出口過熱“降溫”。
合金鋼種類產品出口暴增
“從出口種類來看，主要是以合金鋼形式出口的數量劇增。”中國鋼鐵協會副秘書長戚向東在接受記者采訪時表示。記者了解到，今年1-4
月，除熱軋高速合金鋼和熱軋硅錳合金鋼外的“其它熱軋合金鋼條桿”，累計出口115.23萬噸，去年同期為35.72萬噸，同比增長222.63%。
戚向東告訴記者，由于“次貸”危機對全球經濟產生重創、歐美等我國傳統鋼材出口目標國需求減少以及受國家出臺的一系列調控鋼材出口政策等影響，我國鋼材年初出口出現大幅下降，2月份鋼材出口量創下313萬噸新低，但近期卻出現反彈。據海關最新統計，2008年5月我國出口鋼材556萬噸，比上月增長78萬噸，1-5月鋼材累計出口金額達到198億美元。自3月份以來我國鋼材出口呈現遞增之勢，出口量分別為415、477、555萬噸，月環比增速分別為33.6%、15%和16.4%。
“本次出口大幅上升一方面是因為國際鋼價上升導致的國內外差價的拉大；但更主要的原因是國內經銷商利用國家出口政策的漏洞，通過合金鋼形式規避出口關稅。”戚向東說，“這些方面導致實際關稅未能起到對出口進行限制的調節作用，造成了出口的大幅增加。”
“一進一出”差價可觀
記者了解到，目前普通長材出口關稅15%，普通板材出口關稅5%，而合金鋼出口反而享受退稅5%的政策。“由于加征出口關稅，長材實際出口價會增加近1000元，板材也會增加近600元。而通過加上少量合金，成本增加僅數十元，即可以將普通鋼材產品轉化為合金鋼材，由加征關稅轉為享受出口退稅，一進一出的差價非常可觀。”蘭格鋼鐵研究中心副主任侯曉蕓告訴記者。
“國際鋼材市場的價格漲幅明顯高于國內市場，國內外市場鋼材價差拉大，部分抵消鋼材出口退稅調整帶來的影響，導致我國鋼材出口的部分反彈。”蘭格鋼鐵研究中心咨詢部副經理馬力在接受記者采訪時表示。據他介紹，當前美國中西部鋼廠熱軋板卷出廠價格在1200美元上下，而中國國內熱軋板卷價格在850美元上下，與其存在350美元的巨大價格差，雖然存在運費、進口關稅等相關費用，但進口中國產品到當地銷售仍有非常高的利潤可圖。
據蘭格信息網統計數據顯示，5月份我國鋼材出口平均單價達到983.36美元(噸價，下同)，比4月份的928.27美元漲55.09美元，漲幅達到5.93%；而比去年5月份的678.39美元漲304.99美元，漲幅達到44.96%。1-5月份我國出口鋼材平均單價達到912.28美元，較2007年1-5月漲256.07美元，漲幅達到39.02%。
“國際市場特別是來自中東地區等新興市場國家的強勁需求也刺激了國內鋼鐵廠商的出口沖動。”馬力告訴記者，日前以色列和同在中東地區的阿聯酋等國家取消水泥和鋼材進口關稅，為我國鋼材的出口創造了新的市場空間。
鋼材出口熱需要“降溫”
針對利用合金鋼形式規避出口關稅這一現象，中鋼協副秘書長遲京東建議，國家應該繼續調整鋼鐵產品出口政策，逐步取消合金鋼品種的出口退稅。“目標是讓中低檔鋼鐵產品的出口成本高到不被國際市場所接受，使中國出口鋼鐵產品總量有較大幅度下降；同時鼓勵高技術含量、高附加值產品參與國際市場競爭。”遲京東說。
我國鋼材出口劇增反彈的情況能否在之后長期持續？戚向東說，“下半年我國鋼材出口有可能出現下降趨勢。”他分析指出，鑒于鋼材出口周期一般滯后2個月，從目前情況看，6、7月份鋼材出口仍可能持續上升。但是隨著出口政策的調整、國內外鋼材價差的逐步縮小等因素，鋼材出口的進一步增長將受到限制。
記者了解到，國內最大的鋼鐵企業寶鋼在6月20日上調了8月份產品價格，調價幅度為每噸200元-400元不等。分析人士認為，此舉可以拉近國內外鋼材價格差距，一定程度上緩解鋼材出口激增。 |