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“限塑令”如期而至 是沖擊波還是無限商機(jī)
    2008-06-02    本報(bào)記者:王攀    來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  從今年6月1日起,還想繼續(xù)使用塑料袋嗎?謝謝,但只有厚和加厚的,而且,請付錢。
  這就是一紙“限塑令”的威力所在:它面對的是一年上千億個(gè)的塑料袋使用量、數(shù)萬家生產(chǎn)企業(yè)和商家,外加數(shù)以億計(jì)的消費(fèi)者。有專家評論說,這可能是我國迄今為止在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)貫徹環(huán)保理念規(guī)模最大、程度最深的一次行動(dòng),其深遠(yuǎn)影響無論怎么評價(jià)都不過分。
  從現(xiàn)在起,消費(fèi)者要適應(yīng),商家要調(diào)整,而生產(chǎn)企業(yè)更要面對或者危機(jī)或者商機(jī)的“生死抉擇”。“限塑令”,讓我們距離告別白色污染的夢想還有多遠(yuǎn)?

“限塑令”下各大超市環(huán)保袋花樣百出

  記者在廣州家樂福萬國廣場分店門口處隨機(jī)采訪了一位羅女士,發(fā)現(xiàn)她買了100多元的食品和日用品,就用了11個(gè)塑料袋。
  50多歲的羅女士說:“有‘限塑令’嗎?我還不知道啊。不用塑料袋,那要用什么?菜籃子嗎?”
  羅女士的反應(yīng)并不令人意外。事實(shí)上,塑料購物袋已經(jīng)稱為我國百姓日常生活中的易耗品。據(jù)中華環(huán)保聯(lián)合會統(tǒng)計(jì),我國每天消費(fèi)的塑料袋數(shù)量達(dá)到30多億個(gè),其中僅買菜就用掉10億個(gè)以上。而從6月1日起實(shí)施的“限塑令”,有望徹底改變這一狀況。
  中山大學(xué)地球環(huán)境與地球資源研究中心教授、環(huán)保專家周文章說,習(xí)慣所說的“限塑令”,可以說是由《塑料購物袋國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)》和《商品零售場所塑料購物袋有償使用管理辦法》共同構(gòu)成的。前者要求塑料購物袋的厚度不低于0.025毫米,而后者則規(guī)定向消費(fèi)者提供零售服務(wù)的各類超市、商場、集貿(mào)市場不能低于經(jīng)營成本銷售塑料購物袋。
  周文章說:“還有很多規(guī)定,比如對塑料購物袋進(jìn)行了明確分類等等。但大家最關(guān)心的是這兩條。”
  換句話說,超薄的塑料袋將消失,而符合標(biāo)準(zhǔn)可以上市的塑料袋仍然存在,但是消費(fèi)者必須付費(fèi)使用。
  由于事關(guān)切身利益,遍布我國大中城市的各大超市已經(jīng)稱為應(yīng)對“限塑令”最積極的市場力量之一。
  以家樂福中國為例,該公司市場推廣部門有關(guān)人員向記者介紹說,該公司在全國范圍內(nèi)推出了2款收費(fèi)塑料袋,分別是大號和中號,根據(jù)規(guī)格尺寸和使用材料的不同分別為0.2元和1元。
  在華潤萬家超市,人們可以選擇每個(gè)2角的大號塑料袋或每個(gè)4角特大號塑料袋;另一家超市百佳則推出了3種規(guī)格的塑料袋,分別開價(jià)0.1元、0.2元和0.3元。
  然而,更多的大型超市則希望吸引消費(fèi)者使用環(huán)保購物袋。家樂福就特別推出了多款尺寸、顏色、款式不同的購物袋在商場售賣,這些購物袋最小承重6公斤,最多承重約20公斤,售價(jià)從3.2元到10.5元不等。
  “我們此前已經(jīng)推出了環(huán)保袋,或者購物滿一定數(shù)額后贈(zèng)送,或者一般以均價(jià)4.9元出售,沒有‘限塑令’時(shí),每天的消耗量都在300到400件。因此我們相信未來會有更多消費(fèi)者接受。”家樂福市場人員說。
  對于塑料購物袋收費(fèi)后增加的收入,商家則各有各的看法。華潤萬家表示6月1日后會把售賣塑料袋的所有收入捐給環(huán)保部門或慈善機(jī)構(gòu),“不希望把這筆錢作為利潤來源”。
  然而,令人驚訝的是,盡管“限塑令”當(dāng)前,還是沒有一家超市愿意向記者透露自己每年消費(fèi)塑料袋的確切數(shù)量和成本。

限塑令:中小企業(yè)或者倒閉或者轉(zhuǎn)型

  廣東省包裝技術(shù)協(xié)會秘書長朱智偉說,這是因?yàn)樗芰洗a(chǎn)早已變成了一個(gè)薄利行業(yè),無論是商家還是生產(chǎn)企業(yè),都是依靠數(shù)量取勝,“生產(chǎn)量是一個(gè)企業(yè)的命脈,當(dāng)然不愿意透露了。”
  這位從事包裝材料行業(yè)多年的業(yè)內(nèi)人士說,其實(shí)大型超市使用的塑料袋質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)相對比較高,每個(gè)省區(qū)市都形成了一兩家龍頭企業(yè)“壟斷生產(chǎn)”的局面。這些企業(yè)未來還要給超市生產(chǎn)符合標(biāo)準(zhǔn)的“厚袋”,因此不會受到太大沖擊。而且這些企業(yè)也有能力進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)行生產(chǎn)開發(fā)其他產(chǎn)品。
  “但是很多小企業(yè)就不行了。這些小企業(yè)主要是生產(chǎn)超薄塑料袋的,基本上都在農(nóng)貿(mào)市場、街頭小攤上使用,很多不具備生產(chǎn)條件,有的甚至從垃圾站收揀廢舊塑料、工業(yè)廢棄物和醫(yī)療機(jī)構(gòu)丟棄的塑料垃圾加工生產(chǎn),‘限塑令’一下,只要嚴(yán)格落實(shí),它們都得關(guān)門。”朱智偉說。
  據(jù)了解,全國塑料加工制品廠家有6萬多家,廣東估計(jì)就有近萬家,其中很多制造超薄塑料袋的企業(yè)投資規(guī)模很小。但廣東省塑料工業(yè)協(xié)會會長符岸認(rèn)為,塑料袋在塑料制品中占的比例并不大。
  然而,記者走訪廣州多個(gè)塑料袋批發(fā)檔口發(fā)現(xiàn),許多店里已經(jīng)看不到超薄塑料袋的蹤影。一位多年經(jīng)營塑料袋生意的店主說,塑料袋這個(gè)龐大的市場已經(jīng)在走下坡路了。
  主要以生產(chǎn)超薄塑料袋的廠家日子不好過,而生產(chǎn)超薄塑料袋并不占較大份額的中小規(guī)模廠家卻也一樣難熬。用廣州市恒豐塑料包裝廠負(fù)責(zé)人林先生的話說,“蛋糕還是那么大,但改為經(jīng)營厚一些或者環(huán)保型的塑料袋的企業(yè)多了,大家的日子都過得越來越緊”。

危機(jī)和商機(jī):消費(fèi)者態(tài)度如何?

  不過也有人對“限塑令”抱有希望,認(rèn)為有危機(jī)才有商機(jī)。一個(gè)塑料袋批發(fā)商戶說,他就對轉(zhuǎn)型前景很樂觀:“超薄塑料袋是要被禁了,但還有編織袋、環(huán)保袋、布袋,難道這些就不是生意?”
  這種樂觀情緒其實(shí)有不小的市場。有市場聲音表示,全國可降解塑料包裝品未來的市場需求量有望達(dá)200萬噸,將有400億巨大商機(jī)因此得以顯現(xiàn)。
  一些解決思路甚至讓人覺得有耳目一新之感。有市場推廣意見說,既然環(huán)保購物袋的宗旨在于重復(fù)使用,這就意味著這些大大小小的購物袋具有極高的流動(dòng)性,商家可以出售購物袋的廣告權(quán),從而大大降低成本和售價(jià)。
  朱智偉說:“這些意見都很好,但取決于兩個(gè)因素——政府持續(xù)嚴(yán)格的落實(shí)監(jiān)管措施,同時(shí)消費(fèi)者真正改變觀念。否則超薄塑料袋將禁而不止。”
  目前,廣東省工商部門已經(jīng)明確表示,6月1日到8月1日將對生產(chǎn)、銷售塑料購物袋的經(jīng)營者開展一次全面的集中清查行動(dòng)。
  回憶上世紀(jì)80年代初,免費(fèi)塑料袋最先從廣東零售行業(yè)流行到全國,還曾有媒體熱情地頌揚(yáng)了這一“便民舉措”,稱其開啟了消費(fèi)領(lǐng)域的新篇章。20多年后,中國百姓卻要開始考慮重新提起當(dāng)年的竹編籃子和布兜了。
  在家樂福超市門口,廣州市民儲德武說:“我想絕大多數(shù)市民還是愿意接受的,畢竟環(huán)保意識已經(jīng)深入人心。”

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