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長三角張開江海雙翼 一體化進程步伐提速
    2008-05-16    本報記者:鄧華寧 王駿勇 王雅楠    來源:經濟參考報

  杭州灣跨海大橋將縮短寧波至上海間的陸路距離120余公里。新華社記者:譚進 攝

  世界最長跨海大橋杭州灣大橋、世界最大跨徑斜拉橋蘇通大橋相繼建成通車,不僅改寫世界橋梁史上一系列紀錄,也打通了長三角的海上交通瓶頸,一體兩翼的長三角如同又增加了江海雙翼,16城經濟一體化由此進入快車道。

承接上海、蘇南輻射南通不再“難通”

  “上個世紀80年代,我坐船從南通到蘇州,上午8點上船,下午2點到達,10公里的水路用了6個小時。前天我開車走蘇通大橋,從常熟到南通不到1小時。”南通市民劉宏告訴記者。
  “大橋對旅游的影響在去年就顯現出來了。南通市去年接待游客1070萬人次,增幅達24%,其中上海游客增幅最大。今年初,南通的旅行社又在上海開設了散客專線游、南通二日游等產品,很受歡迎。由于在上海的蘇北人特別多,蘇北淮安、鹽城、連云港等市日前在上海共同發布旅游新干線,借大橋貫通之機,吸引上海游客。”江蘇省旅游局綜合處處長周曉平說。
  南通市發改委主任蔡惠忠介紹,蘇通大橋對南通的影響是全方位的。事實上,自從2001年大橋開工建設以來,先期效應已經開始顯現:南通發展速度躍居長三角16城之首,GDP增幅連續三年位列江蘇省第一;已躋身于GDP超2000億元、一般預算收入超100億元的城市行列;利用外資已進入全國前十強、江蘇前三強,進出口總額突破100億元;港口貨物吞吐量突破1億噸,進入全國港口前十強。
  近幾年,南通每年引進的科技成果突破千件,技術貿易額突破5億元,高新技術產業產值占工業總產值的比重突破20%,專利申請量年均增幅30%。近三年來,上海資本正以每年15%以上的增幅投向南通農業,總投資已超過50億元。去年僅1至7月,南通就承接上海農業項目多達153個,比上年同期增長48%。
  “這幾年,上海的農工商、華聯超市,南京的蘇果、蘇寧等都去南通開店了,南通已成為連鎖企業競爭的高地。大橋效應在商業領域早已顯現。”蘇果超市副總裁殷仁定告訴記者。

由“江河時代”邁入“江海時代”

  南通市委書記羅一民說,生產要素沿交通干線集散,工業布局沿城市集群展開,這是經濟發展的一般規律。港口、城市、產業的發展定位往往由它所處的位置、承擔的功能、依托的腹地、服務的半徑來確定。
  蘇通大橋建成后,從南通的邊緣工業區域到上海的邊緣工業區域,僅需半小時左右,從南通市中心到上海市中心的車程也只在1小時左右。南通由此將真正成為上海大都市經濟圈的核心成員,可以更好地接受上海的經濟輻射、產業轉移,加快融入國際經濟。
  江蘇省委研究室副主任范朝禮介紹,江蘇沿海在全國處于“T”字形生產力布局中,近期沿海開發的規劃布局為“三極一帶多節點”:
  “三極”:以連云港、鹽城、南通三個城市為核心,擴大優勢產業規模,促進生產要素集聚,形成沿海開發的“極化”效應。
  “一帶”:以蘇通大橋、沿海高速公路、沿海鐵路、通榆運河等形成的組合交通體系為依托,構建沿海產業、城鎮、旅游和生態為主要內容的開發帶。
  “多節點”:以鄰近深水海港各區域為重要節點,建設臨港工業園區和物流園區,并向腹地延伸,努力在江蘇省沿海地區形成上海到青島之間重要的工商經濟流道和聯結中西部地區的物產交通帶。
  蘇通大橋的開通以及洋口、呂四深水大港的開發建設,將使沿江優勢進一步放大,使沿海優勢進一步顯化。會對沿江、沿海地區的港口、城市、產業的發展定位產生深刻的影響,南通的發展也將由江河時代邁入江海時代。

2小時交通圈成型16城一體化進入快車道

  江蘇省社科院院長宋林飛認為,以上海為龍頭,長三角16個城市正在從競爭走向合作,隨著蘇通大橋、杭州灣大橋的開通,長三角內部路網將暢通無阻,一體化進程的步伐會進一步加快,從而形成一個整體對外的區域發展新格局。
  蘇通大橋及杭州灣跨海大橋的開通,使得三港陸地距離彼此間在3小時以內,由南往北寧波、上海、南通3個港口基本上連成一片,內部物流更為暢通,也使得三港有了整合合作的可能。三地可以根據現有各自優勢著重經營集裝箱、散貨等不同項目,也可以根據腹地特點開展風格鮮明的物流倉儲業務。
  江蘇省紡織集團總工程師林厚馀說,大橋的開通將為上海乃至整個區域的產業結構調整增加動力。在制造業方面,上海正處于產業提檔升級階段,大量資本和產業需要向外轉移和對外擴張,兩座大橋的開通對上海資本和產業的轉移擴張開辟了廣闊空間。
  林厚馀說,以上海紡織業為例,由于上海地域相對狹小,地價居高不下,紡織服裝廠商很難將所有生產程序集中在上海,大橋的開通為其尋找到了運輸更快、成本更低的途徑。以前廠商可能只會考慮鄰近的蘇州地區,以后就有了更多選擇。事實上,上海的紡織生產基地近年來大規模向蘇北轉移就是一個典型的例子。
  范朝禮說,大橋的開通還將強化上海服務業中心的地位。上海重點發展像物流、咨詢、審計、金融等高附加值的現代服務業,擁有證交所、黃金交易市場、期貨交易市場、外匯交易市場等,大橋的開通,將促進人流、信息流、資金流的聚集,進一步鞏固和擴大上海國際經濟、金融、貿易中心的地位。
  而在港口發展上,長三角港口各有區位優勢和弱點:上海港岸線資源基本枯竭,在競爭狀態下,不得已耗費大量物質資源,將港口從黃浦江長江口發展到了大小洋山港;而寧波港有豐富的岸線資源,其附屬港區象山港還有很大的潛力;南通港因為河海相連,優勢也極為明顯,長江沿岸基本上都可看作是上海的港口腹地。
  “要想富、先修路,對于高速公路已經聯網成片的江蘇、浙江,兩座大橋的開通將大大縮小長三角城市間的時空距離,經濟輻射顯著增強。”江蘇省交通廳副廳長楊根林說。
  從空間發展的角度看,一方面,蘇通大橋北接鹽通高速、寧通高速、通啟高速,南接蘇嘉杭高速、沿江高速,這使得長三角在現有的南向輻射通道(杭嘉湖)和西向輻射通道(蘇錫常)的基礎上,又開辟出新的北向輻射通道(通鹽連),上海的輻射力正在通過蘇通大橋向蘇中、蘇北、浙東、浙南甚至安徽等更廣闊的區域擴散。
  另一方面,蘇通大橋和杭州灣大橋的通車,構成了長三角交通的新格局,使整個長三角“2小時交通圈”加快推進,上海的南北翼形成了滬蘇通與滬寧杭兩個小的金三角,恰似給上海的兩翼增添了兩個翅膀,加強了蘇浙滬之間的聯系和溝通,使上海的發展如虎添翼,也給整個長三角的起飛增強了動力。

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